国家又给皖北“开小灶”了 明确沪苏浙八市（区）结对合作帮扶皖北八市，为期十年

继去年出台《促进皖北承接产业转移集聚区建设的若干政策措施》，赋予皖北“24条”专属政策之后，国家发改委近日又印发了《沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市实施方案》，明确上海、江苏、浙江的8个市（区）结对合作帮扶皖北8个市，期限为2021年至2030年。

缩小长三角区域内发展差距

推动皖北地区加快发展，对缩小长三角区域内发展差距、推进长三角一体化发展具有重要意义。实施方案明确，上海、江苏、浙江有关市、区将在产业、技术、人才、资本、市场等方面与皖北地区各市结对合作帮扶，进一步激发皖北地区内生发展动力，不断缩小长三角区域内经济社会发展差距，实现长三角更高质量一体化发展。

综合考虑资源禀赋、产业特色、发展水平、合作基础等因素，帮扶城市包括上海市3个区、江苏省3个市、浙江省2个市，受帮扶城市包括安徽省淮北市、亳州市、宿州市、蚌埠市、阜阳市、淮南市、滁州市、六安市。

具体结对安排如下：上海市闵行区-安徽省淮南市，上海市松江区-安徽省六安市，上海市奉贤区-安徽省亳州市，江苏省南京市-安徽省滁州市，江苏省苏州市-安徽省阜阳市，江苏省徐州市-安徽省淮北市，浙江省杭州市-安徽省宿州市，浙江省宁波市-安徽省蚌埠市。

结对双方开展干部互派挂职

根据实施方案，结对合作帮扶后，结对双方将开展干部互派挂职，根据工作需要和从严控制领导班子中挂职干部人数等规定，分批选派优秀干部到党政机关、企事业单位等挂职，注重安排优秀年轻干部参加。

同时，共建省际产业合作园区，探索创新飞地、园中园等模式和成本共担、利益共享等机制，鼓励中央和地方国有企业率先布局，积极推进产业转移与承接。

搭建资本与项目对接平台，按照市场化机制探索设立专项基金，梳理重大项目清单，推动项目和资本高效对接。加强农业全产业链供应链协同，建设优质绿色农产品生产加工供应基地。

此外，还将加强文化旅游产业合作，共同开拓优势旅游资源，联合开发跨省市旅游路线和新产品。提升民生共享水平，推动优质教育、医疗、康养等资源共建共享。搭建人力资源供需和高技能人才共享平台，共同培训培养各类专业人才。

跨区域重大项目有国家支持

按照方案要求，结对合作帮扶城市要勇于担当、主动作为，协同建立联系密切、运转高效的多层级工作推进机制，共同把各项重点任务落到实处。

受帮扶城市要增强紧迫感，进一步优化营商环境，主动加强沟通衔接，为结对合作帮扶工作创造良好条件。帮扶城市要结合自身优势，充分考虑受帮扶城市比较优势和发展实际，科学制定结对合作帮扶实施方案及分年度工作计划。

方案中还明确，上海、江苏、浙江、安徽要充分调动各地、各部门和各级干部人才的积极性主动性，在结对合作帮扶工作推进过程中发现人才、培育人才、使用人才，工作推进情况纳入地方政府绩效评价考核体系。国家相关部门和有关单位在跨区域重大事项、重大项目推进中积极予以政策支持和要素保障。新安晚报安徽网大皖新闻记者吴碧琦

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