蜀山:全面建设国内一流现代化中心城区
回顾“十三五”:书写新时代发展征程上的壮美篇章
地区生产总值五年迈上六个台阶,突破千亿大关,综合实力大幅跃升;“中国环境谷”逐渐崛起,环科大、科学岛“科创走廊”初具雏形,创新驱动、转型升级催生
强劲发展动能;天鹅湖商务区振羽高飞,运河新城从无到有,城乡面貌深刻变化;滚动实施60余项民生工程,“大民生”支出占财政总支出85%,民生福祉持续增进……“十三五”时期,合肥市蜀山区聚焦“魅力蜀山、首创之区”发展定位和高水平建成小康社会发展目标,国内一流现代化城区建设取得显著成效。五年来,全区综合实力大幅跃升,科技创新硕果累累,重点领域改革破冰攻坚,全方位开放蹄疾步稳。蜀山,书写出新时代发展征程上浓墨重彩的壮美篇章。
蝉联“五个百强区”,综合实力跃上“新台阶”
2020年11月,在新公布的2019年度县域经济高质量发展考评及县域特色产业集群(基地)建设成效评估中,蜀山区位居安徽省县域经济高质量发展D类第一名,再造发展新动能。“十三五”以来,蜀山区主要经济指标增速亮眼,经济社会发展成效频频“上榜”“刷屏”,先后蝉联全国综合实力、科技创新、绿色发展、投资潜力、新型城镇化质量5个“百强区”。
五年来,蜀山地区生产总值迈上六个台阶,突破千亿大关,较“十二五”末翻了一番。一般公共预算收入由20.13亿元增加到33.71亿元,年均增长11%;城镇常住居民人均可支配收入年均增长8.6%。登记各类市场主体总量突破14万户,年均增长23.65%。在2020年中国城区高质量发展百强区中居第55位,较“十二五”末前进26位次。井岗镇、南岗镇、小庙镇全部跻身全国“百强镇”,蜀山经济开发区获得国家级“绿色生态园区”“数字智慧园区”称号。
五年来,全区经济发展提质增效,产业结构进一步优化,第三产业比重进一步凸显,数字经济、电子商务、现代金融、文化创意等现代服务业高速发展,“体格”更强健、含金量更充足。其中,数字经济规模占地区生产总值比重超过50%,大数据企业数量、电子商务交易额在市辖四区中位列第一,金融和类金融机构近三百家,金融业增加值占地区生产总值比重达16%,并成功获批全国首批国家文化出口基地。都市工业向高端化迈进,战略性新兴产业产值占规上工业产值比重增加到29%,环境科技实力位居全省第一。
位于合肥政务区的天鹅湖商务区,已经成为合肥乃至安徽省经济发展的中枢,被称为安徽的“陆家嘴”。这里坐落着商务楼宇73栋,共有35家全球500强企业,32家中国500强企业,47家上市公司,跃动着勃勃生机与青春活力。按照发展战略,天鹅湖商务区将打造成现代商贸业、金融服务业、文化服务业集聚的高端服务业发展中心,将代表国际化的合肥走向世界舞台。
创新驱动转型升级,“中国环境谷”冉冉崛起
作为全省唯一获得“国家文化出口基地”殊荣的县区,蜀山区培育发展文化出口企业近百家,其中龙头企业11家,版权贸易、图书、动漫手游、文化用品等出口产品和服务辐射全球100多个国家和地区,与“一带一路”沿线35个国家开展贸易往来,让越来越多的优秀中华文化产品和服务走向世界。
另外,蜀山区立足环境产业高端化、集成化发展,形成“环保技术研发-核心基础零部件生产-环保装备制造-环境治理、环保工程及环保服务”的全产业链,打造面向长三角、辐射全中国的环境产业高地。目前,蜀山经济开发区作为“中国环境谷”核心区,已集聚环境产业企业上百家,长三角G60科创走廊环境产业合作示范园区建设成果显著。根据规划,未来,“中国环境谷”将打造成为环境领域全国技术策源地、重大关键产品来源中心,力争到“十四五”末,引进5个国家级研发平台,建成运河新城环境科技小镇。
五年来,蜀山区强化创新驱动、转型升级,发展动能活跃强劲。蜀山加快构建融合发展的创新体系,加强与中科院合肥物质科学研究院合作,从环境科技研发、成果转化到产业培育,打响了中国环境谷的品牌,环科大、科学岛“科创走廊”初具雏形,环境产业合作示范园区获评全省唯一的长三角G60科创走廊优秀园区,全国首批国家文化出口基地、中国(合肥)跨境电子商务综合试验区核心区、市数字经济产业创新试验区成功获批。环境、金融、建筑、数字经济等产业发展迅猛,三产比重由1.1∶28.7∶70.2调整为0.3∶16∶83.7,第三产业比重大幅提升13.5个百分点。
先到“四季花海”赏花,再去“乡村CBD”打卡
花山烂漫、玫瑰花廊、七彩花坡、金香盈岸、杉林澜桥,林间书屋点缀其间……合肥居民不用长途跋涉,在家门口就能领略山水间的旖旎风光。在大蜀山北侧,这座占地面积近3000亩的四季花海公园,已成为全市最大的城市公园,每逢周末,公园里游人如织,流连忘返。
“十三五”以来,蜀山区突出山水特色,加快绿色生态城区建设,精心构筑以公园、花境为节点、以道路景观绿化带为主线、以生态休闲风光带为片区的点线片相结合的城市绿色生态格局。如今,漫步蜀山街头,一路繁花堆绣,扮靓了城市,也让市民尽享“绿色福利”。截至目前,蜀山区共完成绿化面积670万平方米,花境74处15100平方米,真正实现抬头见绿,出门即景。
从大蜀山到小岭南,从城市公园到田野乡村,一路踏歌而行,一路芬芳四溢,处处时时都能感受生态蜀山散发出的独特内涵和颜值。“十三五”初期,蜀山区科学规划小庙镇合六路以北区域,启动建设蜀山生态文化旅游休闲区,重点打造了乡村振兴示范区将军岭项目,精心建设西郊公园,用“一路一廊、五区十镇”串起城市和乡村,让都市风情和乡土风韵在这里共生共荣,让乡村留乡愁农民有奔头。如今的小岭南,破落的村庄不见了,换成了别具特色的民宿,坑洼的乡间小道也变成了宽阔的水泥马路,空气清新、风景美如画,成为“网红打卡地”。
据了解,“十三五”期间,蜀山区推动全域融合、协同发展,城乡面貌发生深刻变化。该区推进建设城乡道路131条,完成一批夜景亮化和精品道路工程,建成公共停车泊位7298个。整治老旧小区105个,惠及居民2.9万户。运河新城从无到有,天鹅湖商务区振羽高飞,成为市级重点发展片区。生态红利持续释放,空气质量优良率提升57.2%,建成区黑臭水体消除比例、城市污水处理率达100%,城市建成区人均公共绿地面积位居全市前列。全省首次老旧小区加装电梯,民生福祉日益增进
“按钮轻轻一按,上上下下方便许多,出门再也不受限制了。”70多岁的陈萍住在蜀山区南七街道华林家园小区,自从小区加装的电梯今年开放运行后,方便了很多像她一样的老年群体。老旧小区加装电梯,居民开启了“直上直下”的幸福生活。
2016年,蜀山区将老旧小区加装电梯列为重大惠民工程和重要改革事项,全省首创为老旧小区加装电梯。先后制定和出台了《蜀山区既有建筑加装电梯试点工作实施方案》《蜀山区既有建筑加装电梯暂行办法》等文件,采取政府补贴的方式鼓励有需要的居民申请加装电梯。目前,该区累计申请加装电梯120个单元,其中44部电梯建成并投入使用,正在建设53部,已通过审核23部。涉及建设资金约5800万元,惠及居民1400余户3500余人。既有住宅加装电梯反映了政府为民办实事的决心,更体现了基层社区治理的优势和社区服务的优质。
除了老旧小区加装电梯,“十三五”期间,蜀山区滚动实施60余项民生工程,“大民生”支出占财政总支出85%。五年新增就业24万人,拨付就业补助资金3.7亿元。提标扩面社会保障,低保群体实现城乡统筹、应保尽保,镇街社区卫生、文化、居家养老“三个服务中心”实现全覆盖。
另外,蜀山区不断扩大教育资源供给,新改扩建学校38所,新增学位3万余个,公办园、普惠园在园幼儿占比分别超过50%、80%。深化医药卫生体制改革,基层医疗卫生机构布局基本形成。建成全省首个城区大脑“蜀山融·数字中心”。此外,蜀山区还成功创建国家慢性病综合防控示范区、国家知识产权强县工程试点区,荣膺全国群众体育先进单位、省健康促进区。展望“十四五”:2025年地区生产总值力争达1900亿
经济实力实现更大跃升,创新能力实现更大突破,改革开放实现更大进展,城市品质实现更大提升,生态环境实现更大优化,民生福祉实现更大进步……“十四五”的宏伟征程已经开启,合肥蜀山区将全面建设国内一流现代化中心城区,在长三角一体化高质量发展中当表率当示范,为合肥打造“五高地一示范”作出新的更大贡献。2025年地区生产总值力争达到1900亿
“十四五”期间,蜀山区将在质量和效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展,现代化经济体系建设将取得新突破,综合实力在全国城区实现争先进位。到2025年,地区生产总值力争达到1900亿元,数字经济增加值占地区生产总值比重超过50%。
同时,蜀山区创新活力将全面迸发,创新成果不断涌现,创新平台能级增强,产业链现代化水平显著提升,成为具有重要影响力的战略性新兴产业标杆。到2025年,全社会研发经费支出占地区生产总值比重提高到3.55%,高新技术企业达到700家。运河新城初具规模,高铁新城全面建设
“十四五”期间,蜀山区将以改革促开放,以开放促改革,自贸开放引擎功能充分发挥,跨境电商产业地标更加凸显,开放平台体系全面构建,产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展,营商环境达到全国一流,长三角一体化合作推深做实。到2025年,外贸进出口总额达到16.57亿美元,外商直接投资达到3.4亿美元。
另外,“十四五”期间,,蜀山区“311”城市空间布局将基本形成,现代城区与美丽乡村交相辉映,运河新城初具规模,高铁新城全面建设,天鹅湖商务区“城市会客厅”、生态文化旅游休闲带“城市后花园”功能更加完善,城市更新卓有成效,国际化水平大幅提升,文明城区创建成果不断巩固,文化蜀山品牌影响力更加彰显。到2025年,新增常住人口超12万人,每万人拥有公共服务设施面积达到4100平方米。到2025年全年空气质量优良率超过80%
“十四五”期间,蜀山区区域空间开发保护格局将更加优化,生态安全屏障更加牢固,能源资源利用更加集约高效,人居环境持续改善,生态系统碳汇能力显著提升,经济社会发展全面绿色转型成效明显。到2025年,全年空气质量优良率达到80%以上,地表水达到或好于III类水体比例达到75%。
同时,蜀山区居民收入增长将高于经济增长,基本公共服务优质均衡,多层次社会保障体系更加完善,法治建设取得积极进展,基层治理水平明显提高,平安蜀山建设不断深化,共建共治共享的社会治理格局基本形成,统筹发展和安全更加有力。到2025年,城镇登记失业率3.2%以下,每千常住人口医疗卫生机构床位数达到12张。
新安晚报安徽网大皖客户端记者项磊
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