培育壮大市场主体 充分释放发展动能
□记者 汪潜 程中玉
“自从开通了在线办理，我们可以提前在网上咨询各事项办理流程，按照工作人员的指示线上填写电子版，然后依据工作人员的反馈信息，线上修改好后再提交纸质版，真正做到一次性办结、当日事当日毕。”面对纵深推进的商事制度改革，安徽新安金融集团股份有限公司办公室人员张平深有感触。
相比过去企业办理设立、变更等各事项需要多次到现场审核递交资料，“办一次事项需要跑几趟”，如今的各项改革举措，真正确保了申请人“最多跑一次窗口，节约办事成本”。一系列利好企业发展的改革“红利”不断释放：通过推行“先照后证”，降低企业准入门槛；线上线下企业开办全流程“一日办结”，企业设立登记“智能审批”；在全省率先出台优化营商环境“十八条”措施；通过设立长三角G60科创走廊“一网通办”窗口，实现长三角26个地市企业登记“一网通办”；发布三批“容缺受理”事项清单，方便市场主体办理登记；出台《芜湖市市场主体登记时限规范》、“审核合一”登记制度，压缩办理环节和时限。
同时，打出减证便民“组合拳”。在全省率先启动涉及21个部门的“53证合一”登记制度改革，颁发了全省首张通过“一照通”系统生成的“多证合一”营业执照；实行企业名称自主申报、企业住所（经营场所）承诺制、取消《企业集团登记证》核发及设立分公司、外商投资合伙企业设立、变更、注销分支机构备案，调整营业执照遗失声明方式等措施；深入推进落实“证照分离”改革举措。
进一步完善企业简易注销登记改革试点。通过扩大适用范围、缩短公示时间、简化登记材料、实行国家企业信用信息公示系统公示的方式，并加强与税务、司法等部门的信息共享与协作，为企业创造更加便捷、通畅的市场主体退出环境。
此外，充分发挥股权出质、商标权质押职能，有效降低企业融资成本。据了解，2016年至2020年9月底，芜湖市各级登记机关共办理股权出质1378件，出质股权数额509亿，担保债权数额达6778亿元；办理商标权质押102件，融资数额6.152亿元。
正如市市场监管局登记注册局副局长伍烨所言：“一系列改革举措落地有声，旨在更好培育和服务市场主体，充分释放发展动能。明年是‘十四五’开局之年，我们将继续秉承便民利企、改革创新理念，在围绕提升企业开办、注销便利度和深入推进证照分离改革等方面继续发力，创优‘审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、群众获得感最强’的‘四最’营商环境。”
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