合肥国家物流枢纽建设有序推进 建设方案已上报国家部委 重大项目将获资金倾斜
作为国家物流枢纽布局承载城市，合肥如何在国家物流枢纽建设中寻求突破？今年初，省两会期间，多位省人大代表、省政协委员就提出了多条相关建议。来自省发改委的消息透露，合肥陆港型国家物流枢纽建设方案已报送至国家相关部委。今后，将重点依托派河港建设生产服务型国家物流枢纽，积极培育打造商贸服务型国家物流枢纽。
【呼吁】
省市共建打造合肥国家物流枢纽
2018年12月，合肥市被国家发改委和交通运输部联列为国家物流枢纽布局承载城市。去年，第一批23家国家物流枢纽名单公布。在今年初的省两会上，省政协委员韩东亚呼吁，“合肥应加紧申报建设国家物流枢纽。”无独有偶，省人大代表张立野也提出，建议“省市共建支持合肥国家物流枢纽建设”。
委员和代表们认为，合肥作为国家长江经济带和“一带一路”两大战略双覆盖节点城市，应充分发挥全国性综合交通枢纽和产业发展优势，在省市统筹共建下加大国家物流枢纽建设推进力度，缩小与先发城市间的差距，强化在国家物流枢纽网络布局中的地位。
张立野提出，应该从省级层面统筹指导枢纽布局建设，重点对目前条件较为成熟的、申报成功可能性较大的枢纽提供专业指导，引导其对照枢纽建设要求编制申报方案；对目前条件暂未成熟、但发展潜力较大的枢纽，提供有针对性的布局建设指导。
另外，建议在申报过程中，省级层面帮助推动与铁路等方面的沟通协调，协调推动解决土地指标、铁路专用线建设等有关问题，加大对合肥申报建设国家物流枢纽的支持力度。
【现状】
打造物流枢纽合肥有基础也有优势
打造物流枢纽，需要强大的基础设施作为支撑。在这方面，合肥市拥有现实基础，也有独特的区位优势。
合肥是全国性综合交通枢纽，已形成铁路、公路、水路、航空等多种运输形式并存的立体交通运输体系，“米”字形高铁网络基本形成；“一环七射”的高速公路网络逐渐完善，可联通全国高速公路网，具备跨区域、大批量物资运输的优势条件。
以铁路为例，合肥中欧班列开行6年来，相继开通21条线路，覆盖德国、俄罗斯、荷兰等8个国家、24个国际城市，在欧洲、中亚多国构筑起一条条互惠共赢的“绿色通道”“黄金通道”。至今，累计发运量已突破1000列，进出口贸易额超350亿元。
除了是“双节点”城市，合肥还是合肥都市圈、合芜蚌国家自主创新示范区核心城市，地处长三角地区和中部地区的中枢位置，是连接我国东部、中部、西部三大地带的天然纽带之一。为此，合肥对南北物资交流和东引西进具有重要战略支点作用。【进展】
建设方案已经上报至国家相关部门
“合肥国家物流枢纽建设对于发挥合肥全国性综合交通枢纽优势，实现物流资源优化配置，提升物流服务质量，推动安徽省物流业高质量发展意义重大。”省发改委贸易和服务业处相关负责人介绍，合肥被列为国家物流枢纽布局承载城市以来，有关部门高度重视合肥国家物流枢纽建设。
去年以来，省发改委积极指导合肥市物流枢纽布局建设，协调解决建设过程中存在的问题和困难。针对性分析合肥市枢纽布局建设现状、问题，提出相关对策建议；组织合肥市及重点物流企业对标第一批国家物流枢纽，研究分析申报建设国家物流枢纽的优势、短板及未来建设方向，并协调合肥市枢纽建设主体赴成都、西安开展专题学习。
同时，省发改委会同省交通厅、中国铁路上海局集团、合肥海关等部门，从支持枢纽项目建设、协商解决用地指标，争取铁路专用线建设资金，优化港口运营等方面共同解决枢纽建设过程中存在的问题，形成工作合力。
值得一提的是，今年3月以来，通过反复修改及专家论证，在省发改委和省交通厅的指导及审核下，《合肥陆港型国家物流枢纽建设方案》已按程序推荐报送至国家发改委和交通运输部。
【计划】
依托派河港建设生产服务型国家物流枢纽
省发改委贸易和服务业处相关负责人表示，从总体上看，合肥国家物流枢纽建设正有序推进，这对合肥进一步发挥“一带一路”节点作用，推动长三角一体化进程，加快产业集聚和经济高质量发展有重要的指引和支撑作用。“但合肥陆港型国家物流枢纽尚未通过审批，还需要进一步统筹建设，分类指导，加强支持。”
下一步，省发改委将积极会同相关部门，加强调研摸底，统筹规划、政策支持，增强部门合力，共同谋划合肥市国家物流枢纽建设布局。“在规划现代物流业发展布局时，考虑将国家物流枢纽建设相关内容纳入，以规划引导，增强枢纽规模，降低物流成本，提升运营质效，全面提升合肥国家物流枢纽在全国的竞争力。”
同时，通过分类指导，进一步加强合肥国家物流枢纽建设力度。除了要积极同国家发改委沟通协调，还将结合合肥市实际，选择基础条件成熟、市场需求旺盛、发展潜力较大的物流枢纽进行重点培育，重点依托派河港建设生产服务型国家物流枢纽，积极培育打造商贸服务型国家物流枢纽。
【保障】
给予重大物流枢纽建设项目资金倾斜
“在要素保障方面，根据物流枢纽项目进度及用地报批时序，有效配给土地指标，确保项目及时落地。”省发改委贸易和服务业处相关负责人透露，接下来，对能够在国家层面立项的，列入省级调度的物流枢纽项目，将分别申请国家预留用地计划和使用省级用地计划予以保障。对其他类物流枢纽项目，由省下达到合肥市的用地计划予以保障。
今后，省发改委还将会同合肥市，加强与国家发改委和铁路方面沟通衔接，在铁路专用线建设资金、线路接轨等方面争取更大的支持。另外，发挥省服务业引导资金作用，在合肥市重大物流枢纽建设项目上给予相应倾斜。合肥报业全媒体记者方佳伟
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