安徽省将推行证明事项告知承诺制 办事人书面承诺，可替代相关证明

本报讯为进一步从制度层面解决群众和企业办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题，以方便群众和企业办事、改善营商环境、提高政府依法行政能力，近日省司法厅印发的《关于全面推广证明事项告知承诺制的通知》要求，月30日前全省全面推开“减证便民”，全面推广证明事项告知承诺制。

据悉，证明事项告知承诺制，是指行政机关在办理有关事项时，以书面(含电子文本)形式将法律法规中规定的证明义务和证明内容一次性告知申请人，申请人书面承诺已经符合告知的条件、标准、要求，愿意承担不实承诺的法律责任，行政机关不再索要有关证明而依据书面(含电子文本)承诺办理相关事项。

通知明确，各地各部门要参照国家部委和试点单位做法，确定承诺事项范围，认真编制清单，即证明事项告知承诺制的政务服务事项目录，明确承诺内容。在能够实现信息共享核验的基础上，应当全部明确为开展证明事项告知承诺制的事项。5月31日前，统一在各自门户网站公布本级实行证明事项告知承诺制的政务服务事项目录。各地各部门要打通信息壁垒，全力推进政务服务公共数据资源整合、归集、共享、开放，努力实现数据资源跨部门、跨层级、跨地区、无障碍、全时空联通共享。

按照通知，各地各部门要依法建立申请人诚信档案和虚假承诺黑名单制度，对故意隐瞒真实情况、提供虚假承诺办理事项的，依法撤销相关决定、给予行政处罚。要探索建立告知承诺书公示制度，通过运用新媒体曝光、舆论施压惩戒、信用等级评价、失信名单公示等多种手段探索失信惩戒的有效方式，不断完善“一处失信、处处受限”的联合惩戒机制；要将实行告知承诺审批与事中核查、事后监管有机结合，通过分批定期核查、加强基层执法力量、落实行政执法“三项制度”，加强和规范事中事后监管，最大限度降低实行告知承诺制的风险。

据悉，作为省政府“放管服”改革的重点工作任务，省司法厅将把各地各部门全面推行证明事项告知承诺制列入2020年依法行政考核指标，并纳入到2020年《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》落实情况全面督察，切实推动证明事项告知承诺制工作落地见效。彭继友俞星新新安晚报安徽网大皖客户端记者钟虹

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