优化营商环境没有最好只有更好 数读上海营商环境之“变”
2019年上半年，上海新设市场主体205367户，新设企业173115户，日均新设企业1419户......
营商环境是一座城市重要的软实力。哪里营商环境好，企业就往哪里走，资金就往哪里流。
2019年以来，上海市市场监管局有序推进市场监管体制改革，持续推进“放管服”改革，着力优化营商环境，有力服务保障了上海经济社会高质量发展。
在不断优化营商环境的努力下，一组数据浮出水面。
日均新设企业1419户
上半年，本市新设市场主体205367户，同比增长1.9％。其中，新设企业173115户，同比增长5.1％，日均新设企业1419户，同比增加5.9％。
截至6月30日，本市共有各类市场主体256.53万户，同比增长5.7％，注册资本（金）总量24.55万亿元，同比增长7.5％。
其中，企业207.78万户，同比增长6.2％，注册资本24.51万亿元，同比增长7.5％；个体工商户47.67万户，同比增长3.9％，资金总额189.14亿元，同比增长12.5％。
新设内资企业169017户
上半年，本市新设内资企业169017户，同比增加5.1％，新设内资企业注册资本在1000万元以上的企业共15538户。其中，奉贤区3108户、崇明区2973户、浦东新区1567户，位列前三。
注册资本排名前三位的企业分别为：注册在浦东新区的上海绿通国际贸易有限公司（注册资本1680000万元）、注册在自贸区的中化工（上海）农业科技有限公司（注册资本1000000万元）、注册在徐汇区的国际传媒港（上海）文化发展有限公司（注册资本980000万元）。
截至6月30日，本市共有内资企业198.89万户，同比增加6.3％，注册资本20.49万亿元，同比增长7.2％。
新设外资企业同比增长5.5％
上半年，本市新设外资企业4098户，同比增长5.5％。其中，法人企业2989户，同比增长14.5％。新增投资总额143.78亿美元，同比增加17.6％。新增注册资本109.53亿美元，同比增长21.6％。
外方认缴103.03亿美元，同比增46.7％。新设注册资金3000万美元以上的外资企业有63户。其中，浦东新区26户，奉贤区6户，徐汇区、嘉定区、静安区、崇明区均为4户。上半年，本市新设外国企业常驻代表机构43户。
每万人有效发明专利拥有量50.9件
上半年，本市专利申请量为80424件，同比增长14.9％，继续保持两位数稳健增长。其中，发明专利申请量为33593件，同比增长13％；发明专利授权量为12159件，同比增长11.7％，保持稳健增长，其余两种专利不同程度下降，与全国数据结构趋势一致。
截至6月30日，本市有效发明专利量为123217件，同比增长14.5％，每万人有效发明专利拥有量达到50.9件，位居全国第二；有效发明专利五年以上维持率为78.6％，居全国第二。
“一窗通”核发执照159252张
上半年，本市通过“一窗通”提交开办企业申请209931件，核发执照159252张。其中，内资企业（含私营企业）申请通过155864件，外资企业申请通过3388件。提交注销申请3914件，核准注销企业1517户。
每1.87个市场主体拥有1件注册商标
上半年，本市商标注册量为197980件，同比增长54.1％。商标有效注册量总计1368340件，同比增长45.7％。本市每万户市场主体的平均有效注册商标拥有量为5334件，同比增长29.8％。每1.87个市场主体就拥有1件注册商标，是全国平均水平（6.1个市场主体/件注册商标）的3.3倍。
上半年，本市新设市场主体205367户，新增注册商标197980件，平均每新增1户市场主体同时新增注册商标0.96件，同比增长47.7％，商标活跃度进一步增强。
新设企业不断增长、市场活力持续增强，折射出的是上海营商环境之变。
但优化营商环境不是一场匀速跑，而是一场加速跑。追求更优的营商环境，为上海高质量发展孕育新动能，构筑新优势，近期市市场监管局优化营商环境工作再加码，推出了不少新举措。
破解企业“注销”难题
为破解长期以来“僵尸企业”无法彻底出局，构建健康有序的市场经济，市场主体有序退出市场经济秩序再出实招。
2019年6月14日，上海市市场监管局会同上海市高级人民法院联合发布《关于企业注销若干问题的会商纪要》，实现以法治化手段破解“僵尸企业”注销瓶颈。
《纪要》中有四个亮点引人关注：一是破解了“僵尸企业”注销难题。二是简化了公司注销登记材料。三是充分保障了债权人合法权益。四是明确了公司注销责任义务。进一步明确了公司退出市场应尽的责任义务，避免公司注销导致其分支机构或对外投资子公司因母体或股东主体资格灭失，产生新的“注销难”问题。
下一步，市市场监管局还将进一步与上海市高级人民法院加强协同合作，进一步厘清登记机关提高行政效率依企业申请办理注销、与司法救济事权的边界，避免企业、股东、行政机关因注销陷入循环诉讼，合理利用行政资源，保障股东正常行使合法权利，进一步降低企业退出市场的制度性成本。
提高长三角携手处置突发事件能力
在近日举行的2019年长三角地区市场监管领域应急处置协作交流会暨绍兴应急演练现场观摩会上，上海、江苏、浙江、安徽市场监管局共同签署了《长三角地区市场体系一体化建设舆情处置与应急管理协作机制备忘录》，共同建立舆情应对协同处置机制、应急管理协同处置机制、重大活动协同宣传机制，有效防范、积极应对、高效处置区域重大突发事件，为长三角地区改革发展和市场体系一体化建设营造良好环境。
2019年度将重点推进五方面工作：建立舆情信息通报制度；建立重大舆情联合处置制度；加强应急演练和应急处置联动；建立应急处置制度措施共享机制；建立重大活动协同宣传机制。
优化营商环境，没有最好，只有更好。
（原标题：《数读上海营商环境之“变”》，有删减）
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