城市防涝，“排水”也要“蓄水” ■ 何珂
当前，正面临“七下八上”的防汛关键阶段。根据气象预报，未来一段时间，安徽省多地会出现强降雨天气，将给城市排水防涝工作带来严峻挑战。面对强降雨袭击，城市排水防涝既要“强排抢排”，还要科学合理用水调水，善于“排蓄”结合。
夏季来临，大雨易内涝，成为不少城市面临的困境。水利部的数据显示，2010年至2016年，我国平均每年有超过180座城市发生内涝。暴雨袭来时，为啥城市容易出现“看海”情况？除了特殊的气候原因外，城市管道建设长期投入不足、历史欠账较多；城镇化速度快，排水管网建设滞后；城市规划不合理，落实不到位等，皆是城市“看海”的重要原因。因此，一旦“看海”场景形成，为了人民群众生命财产安全，必须要“强排抢排”。
雨果曾称“下水道是一个城市的良心”。由于地下管网建设投入大，很多城市排水管网干线设计的排涝标准通常为“一年一遇”到“三年一遇”。近年来城市快速扩张，而一些城市地下管网建设缺乏科学规划与前瞻布局，不能与其他方面的发展规划配套，导致排水能力滞后于城市化进程，内涝现象日益突出。城市防涝，要从根源治理，城市开发建设就必须改变“重地上、轻地下”的理念，不仅要建好“地上工程”，也要扎扎实实搞好“地下工程”，提高地下排水管网的设计标准和管护水平，让突如其来的强降雨能够及时排出。
城市防涝，排的同时还要蓄。城市发展，尊重自然、顺应自然、保护自然，才能在面对强降雨时，拥有更多空间和能力。因此，防洪排涝不能只指望排水管网，在提高排涝设计标准的同时，还要充分考虑如何恢复与增强必要的雨洪调蓄与渗透功能，尽快形成蓄排结合的防治体系。比如在道路铺设中尽量使用透水材料、修建大型调蓄池等。这样的城市“留白”，或许会牺牲部分商业利益，却会让市民的生活质量得以提高，实质上是城市发展理念更新的体现。
安徽省将海绵城市建设理念引入城市道路、广场、小区等建设中，雨水渗到地下，蓄积起来，不仅能减小排水管道压力，而且还能补充地下水。从已经取得的相关成效来看，只要政府和社会携手并进，目标取向与问题导向双向并行，市民出行条件和居住环境就会不断改善，城市与水就会更加和谐。治理城市内涝虽难，却并非无解。科学规划、“排蓄”结合，压实各个环节的主体责任，综合施策、重点治理，相信“城中看海”的状况，终将成为“昨日故事”。
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