全国人大代表、省生态环境厅厅长、党组书记徐恒秋: 建议推广智慧监管打击环境违法行为
去年全省空气质量优良天数比
PM2.5达到近年来最好水平。昨日,全国人大代表、省生态环境厅厅长、党组书记徐恒秋接受新安晚报、安徽网、大皖客户端记者采访时表示,要打好污染防治攻坚战,重中之重是打赢蓝天保卫战。去年安徽省首战告捷,今年一定要做到再战告捷,让全省人民享有更多青山碧水的美丽、蓝天白云的幸福。
徐恒秋建议,对所有排污单位实施环境智慧监管,全面打击环境违法行为。同时,加快建立覆盖国家、省、市、县的企业环境信用信息系统,使环境保护守信激励和失信惩戒机制有效运转,切实提高企业环境诚信意识和信用水平,让失信企业一次违法,处处受限。
个组在全省开展大气督查
月开始,全省生态环境系统启动史上规模最大、周期最长、覆盖最广、执法最严、效果最好的大气污染防治强化督查。去年全省空气质量优良天数比例71%,
个百分点,PM10、
达到近年来最好水平。
目前全省秋冬季大气污染综合治理攻坚行动还在进行。据悉,从
~2019年2月26
平均浓度为67微
立方米,同比下降8.6%,重污染
天,同比减少54天,秋冬季空气质量明显改善。
“在不影响正常生产生活的情况下,我们尽可能地控制住本地污染源,把排放量降下来。”全国人大代表、省生态环境厅厅长、党组书记徐恒秋说,目前16个组在全省范围内开展大气污染防治督查,他们没有休息日,非常辛苦,只要得知企业存在污染问题,立刻着手分析和解决问题。
打赢蓝天保卫战需要全国一盘棋
今年初,安徽生态环境亮出年度成绩单,去年污染防治攻坚战首战告捷。然而今年以来,空气质量情况不容乐观。据悉,2019年以来,截至2月26日,全省14个未达标城市PM2.5平均浓度为85.5微克/立方米,比2018年同期不降反升1.5%;全省PM10平均浓度为98.8微克/立方米,同比下降7.0%;优良天数比例为49.3%,同比下降6.1个百分点。
“形势非常严峻,原因一是空气污染扩散气象条件不好,二是传输污染频次太高了。传输性的污染如果不能控制住,光靠本地减排,难度太大。”徐恒秋说,每天安徽省有一支强大的专家团队对全省大气污染防治情况进行监测和分析,并能预测七天的大气污染防治形势。“本地减排需要加强,但仅仅靠本地减排还不够。打赢蓝天保卫战需要全国一盘棋,各个省要齐心协力,共同做好这项工作。”
虽然空气质量形式严峻,但是徐恒秋表示,打好污染防治攻坚战,重中之重是打赢蓝天保卫战,这跟广大人民群众生活息息相关,“我们去年应该说是首战告捷,今年我们一定要做到再战告捷。”
推广智慧监管打击违法行为
这次全国两会,徐恒秋带来了对排污单位实施环境智慧监管的建议。她认为,当前生态环境监管大幅加强,环境违法高发势头总体得到遏制。但是一些企业为了追求高额利润,不惜以牺牲环境为代价,铤而走险,超标排放,违法排污,甚至篡改或伪造自动监测数据。这些违法行为,既污染了环境,又降低了违法企业的成本,相对拉高了正常治污、合法经营企业的成本,进而扰乱市场秩序,导致企业不公平竞争。
徐恒秋建议,修改完善有关法规条件。在有关法律法规中明确排污单位自动监控设备必须通过市场监管部门的强制检定,所产生的自动监测数据可以直接作为生态环境执法监管的有效证据。修订《重点排污单位名录管理规定(试行)》,将所有具有事实排放废水、废气的排污单位纳入管理规定,避免出现监管盲区,营造公平市场竞争环境。
“要对所有污染源实现实时在线监管,并保证监管数据真实可信。”徐恒秋建议,推广环境智慧监管新模式。全面打击环境违法行为,在监管人员有限的情况下加大生态环境监管力度,充分利用“互联网+环境监管”和第三方力量,在全国范围内推广环境智慧监管、精准监管新模式。
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