安徽省检察院关于落实省人大常委会审议全省检察 机关提起公益诉讼工作情况报告的意见的报告(摘要)
2018年9月,省十三届人大常委会第五次会议听取并审议了全省检察机关提起公益诉讼工作情况的报告,并提出了审议意见,交省检察院研究处理。省检察院对省人大常委会的审议意见高度重视,认真研究处理。现将处理情况报告摘要公布如下。
一、不断提高工作站位。省检察院党组专门召开会议学习传达审议意见,研究贯彻落实的具体措施,切实加强和改进新形势下检察公益诉讼工作。专门出台贯彻落实审议意见的文件,要求各级检察机关完善制度机制、突出办案重点、强化队伍建设,切实当好公共利益的“代表人”和“看护人”。
二、持续加大工作力度。坚持以公益保护为己任,强化责任担当,公益诉讼各项办案数据进一步扩大,1至11月,全省共摸排线索6176件,办理公益诉讼案件2867件,其中诉前程序2694件,提起诉讼173件。仅10至11月两个月,办理诉前程序1316件,提起诉讼53件。安徽省已于2018年10月全部消灭基层检察院提起诉讼空白点,系全国第一个。
三、切实增强工作实效。坚持以生态环境和食药领域公益保护为重点,主动跟进环保重点环节,督促问题尽快解决,“10·12”、“1·26”两案,判决均支持检察机关诉讼请求。认真开展“保障千家万户舌尖上的安全”专项监督活动,维护群众食药安全。全省办理的公益诉讼案件中,90%为生态环境和食药领域案件。
四、建立完善工作机制。研究制定《全省检察机关公益诉讼稳健发展计划实施方案》,打造公益诉讼“升级版”。落实请示报告制度,向省委报告公益诉讼工作情况,省委书记、省长、政法委书记、宣传部长等领导先后作出批示。与监察委、其他检察业务等部门联系,就线索移送、办理、反馈等事项进行协调,与省消费者保护委员会会签文件,就线索移送进行了明确。落实一体化办案机制和案件质量和效果评估、评查机制,倒逼案件质量提升。
五、落实工作保障。三级检察院均成立专门办案机构或办案组,所有机构人员已全部到位,人员力量显著加强。在业务培训、评选配备专家型业务人才和兼职教师方面向公益诉讼工作倾斜。积极做好宣传工作,不断扩大公益诉讼影响力。强化案件总结分析和理论调研,“芜湖市镜湖区检察院诉李某等人跨省倾倒固体废物刑事附带民事公益诉讼案”入选全国公益诉讼十大典型案例,两篇调研成果入选省检察理论研究成果资料库。
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