整治骚扰电话工信部再出重拳

卖房子、卖保险、办贷款……许多人被此类电话骚扰得不胜其烦。近日，工业和信息化部印发《关于推进综合整治骚扰电话专项行动的工作方案》(以下简称“方案”)，提出加强通信渠道管控，提升技术防范能力，全面遏制骚扰电话蔓延。该方案是继今年7月推出《综合整治骚扰电话专项行动方案》后的进一步细化落实。

“谁接入谁负责”严格管理通信资源

在大众眼里，语音专线、“95”“96”“400”等号段带有“官方”属性，所以接通率较个人电话更高。为此，这些号码成为小额贷款、卖房中介、保险推销等骚扰电话的温床。

“一些网络电话会改号伪装成前述号段的号码，个别增值服务商将号段的部分资源转给其他企业，这些企业通过在原号码后加后缀数字，获得可用的临时号码。”中国电信安徽省分公司市场部相关负责人说。正因如此，方案明确要求各基础电信企业按照“谁接入谁负责”的原则，全面核查清理语音专线、“95”“96”“400”号码等资源使用情况，重点清查金融保险、地产中介、零售推销等行业及呼叫中心企业的专线和码号使用情况，建立这些号码资源的台账，严格审查新用户资质，加强电话用户合同约束。

鉴权溯源监测拦截提升技术防范能力

“骚扰电话的隐蔽性越来越强，借助互联网平台甚至可以随意改号，这给骚扰电话溯源带来了不小的难题。”对此，业内人士表示，提升技术防范能力仍需各方共同努力。

根据方案，各通信管理局要做好骚扰电话数据的收集和分析，提升骚扰电话监测发现能力，强化对录音类骚扰电话和已发现骚扰电话的拦截能力；中国信息通信研究院要建立高危号码标记、核查、处理、更新更正机制，及时向社会公开标记信息，在2019年12月底前初步建成全国防骚扰信息综合服务平台。

“有案必查，查实必罚”健全举报追责机制

在追责方面，方案要求各通信管理局“有案必查，查实必罚”，对骚扰电话举报投诉、违法违规问题、媒体曝光造成恶劣影响的事件追根溯源，严肃处理问题严重的主要负责人和具体责任人。

工信部委托中国互联网协会12321网络不良和垃圾信息举报受理中心统一受理骚扰电话举报，实时将相关举报情况通报各通信管理局、基础电信企业和移动转售企业。业内人士建议，用户最好保留好骚扰电话的录音等证据，在投诉举报时有助于加快处理周期。 新华

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