稳就业，筑牢民生之基——一论落实“六稳”政策措施实现高质量发展

安徽日报 2018-10-13 09:24 大字

[摘要]一论落实“六稳”政策措施实现高质量发展

田婷

稳中求进，稳是主基调，稳是大局。稳中向好，才能积极进取，在改革开放和结构调整等方面迈出更大步伐，实现高质量发展。省政府公布《促进“六稳”政策措施落实工作方案》，推进落实全省“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”工作政策措施。

稳就业位列“六稳”工作之首。经济发展与扩大就业紧密相连。一方面，只有经济不断发展，才能提供更多岗位、解决更多的就业问题；另一方面，实现了就业，劳动者就能获得工资性收入，进而拉动消费、促进生产，推动经济增长。面对经济增速放缓的压力，经济结构加快调整的关键期，就业的“稳定器”作用更加重要。稳住就业，就筑牢了民生之基。

当前，安徽省城镇新增就业持续高位增长，失业率保持低位，就业局势呈现稳中有进态势。同时，高校毕业生就业总量压力依然较大，结构性就业矛盾更加突出，高质量就业需求不断增加，企业用工中一些苗头性、倾向性问题初步显现，就业工作依然稳中有忧、稳中有难。这就要求我们，要坚持“稳中求进”工作总基调，围绕稳就业、重民生，实施更加积极的就业政策，大力促进就业创业，扎实做好重点群体就业创业工作，着力保持就业形势稳定。

经济发展进入新常态，不仅给就业工作带来了新的挑战，也带来了新的机遇。新兴产业、现代服务业的蓬勃发展，会带来就业弹性提高、智力型岗位激增。同时，近年来安徽省大力实施积极就业政策，就业政策体系不断健全、就业规模不断扩大、就业结构不断优化，这些都为做好新形势下“稳就业”奠定了基础。

稳就业，要稳定企业就业岗位。常态化推进“四送一服”双千工程，全面落实援企稳岗政策，建立企业帮扶台账，指导和鼓励企业积极稳定职工队伍。

稳就业，要稳定重点群体就业。实施就业创业促进计划和基层成长计划，积极推进高校毕业生就业工作；实施“就业新起点计划”，妥善安置去产能分流职工；实施再就业帮扶行动等，对就业困难和零就业家庭人员，开展公益性岗位托底安置。

稳就业，要坚持“问题导向”加大培训，积极化解安徽省就业的总量压力和结构性难题。持续推进“技工大省”建设，推行终身职业技能培训制度，面向城乡劳动者提供普惠性、均等化、贯穿学习和职业生涯全过程的技能培训；开展重点群体免费培训行动和各类专项培训计划，努力扩大培训规模。同时，实施高技能人才培养工程，更广泛、更深入地推进校企教学实训合作、招工招生需求融合，大力推行企业新型学徒制。

稳就业，更要推动发展经济与扩大就业联动，促进产业升级和扩大就业协同推进。要积极鼓励创业创新，大力推动和支持新兴业态企业和新就业形态发展，大力发展第三产业，尤其是生产性服务业和生活性服务业，培育新的就业增长点，不断增强就业带动力；调优经济结构，让就业环境更加宽松，就业保障更加健全，从而实现更加充分、更高质量就业。

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