绿色发展 迸发磅礴动力本报“大江奔流”采访报道组

[摘要]本报“大江奔流”采访报道组

万里长江从高原奔腾而下，贯高山峻岭，穿锦绣峡谷，一路浩浩汤汤奔向大海。近一个月来，“大江奔流——来自长江经济带的报道”主题采访团马不停蹄，从丽江“长江第一湾”出发，趟过赤水河畔，翻越三峡大坝，流连八百里皖江，奔赴入海口……行经11省市，边走边采，记者亲眼目睹到大江沿岸的浓浓绿意，深刻感受到绿水青山就是金山银山。

“一定要给子孙后代留下一条清洁美丽的万里长江”

——安徽省要整治“散乱污”企业不手软、淘汰落后过剩产能不手软、控制超标排放不手软，确保一江春水向东流

历时一个月，全程8000多公里，采访点220多个。沿江而下，记者看到各地倾力守护母亲河，力保一江碧水向东流。

重庆成立环保警察队伍组，2300余名犯罪嫌疑人被追究刑责，当地的环保警察逐渐成为守护绿水青山的司法利剑。

江西出台重点生态功能区产业准入“负面清单”，全省划定5万多平方公里的畜禽禁养区，关闭、搬迁2.5万个养殖场。

江苏全面推进“河长制”同时，深化“断面长”制，380个省考断面均由市县党政负责同志担任“断面长”，有效传导环保压力。

……

八百里皖江勇挑“绿色担当”。

“要汲取省外好做法、好经验。整治‘散乱污\’企业不手软、淘汰落后过剩产能不手软、控制超标排放不手软。 ”省环保厅相关负责人说，安徽省要围绕“三段线”发力，第一段线是沿江1公里以内，长江干流40个水功能区、沿岸应绿尽绿等都要全面达标；在第二段线5公里以内，现有的重化工企业一律实施提标改造或转型。第三段线是15公里范围内，城市黑臭水体治理全面合规。

共抓大保护，难就难在这个“共”字上。江苏长江经济带研究院院长成长春认为，长江经济带和长江流域涉及的十几个省市，要在认识上形成“一条心”，在行动中形成“一盘棋”，打造一条“生态走廊”，建设一条“经济走廊”。

今年，云南、贵州、四川3省共同出资设立赤水河流域横向生态保护补偿基金。跨流域生态保护，安徽省先走一步。皖浙两省在新安江流域实施全国首个跨省流域生态补偿机制试点，而省内首个省级层面的生态补偿机制也落地大别山。

创新生态保护，安徽省再启航。今年1月1日起，全省地表水断面生态补偿采取“水质对赌”模式，全省121个断面纳入补偿范围。超标断面责任市支付污染赔付金，水质改善断面责任市获得生态补偿金，共同保护长江水质。

省环保厅相关负责人表示，皖江生态环境只能优化、不能恶化，生态环保工作只能强化、不能弱化。目前，皖江生态体系质量和稳定性正逐步提升，河畅、水清、岸绿、景美的生态图景正徐徐展开。

“正确把握破除旧动能和培育新动能的关系”

——安徽省要提速绿色转型，在破立之间“腾笼换鸟”，实现新旧动能转换

“潮平两岸阔，风正一帆悬。 ”沿江11省市正在“腾笼换鸟”，向绿色“蝶变”，努力实现“凤凰涅槃”。

四川省泸州市为保护长江上游珍稀特有鱼类，自然保护区内的江河网箱养殖设施全部拆除，重点发展绿色低碳循环经济。

重庆市璧山区在关闭污染企业698家后，生态名片引来新经济，智能装备、信息技术、生命健康三大产业占比达78.5%。

江苏省主动关停落后产能，把结余出的工业用地指标转给优势企业，工业总产值 “不减反增”。未来五年，高新技术产业和战略性新兴产业产值占规上工业比重将提高至46%和35%。

……

长江之上，“没有谁是一座孤岛”，一场重污染企业“关改搬转”的旋风正在沿江刮起。工信部规划司副巡视员周虎介绍，沿江11个省市都在着手进行危化企业的搬迁改造，已搬迁和改造的企业超700家，易地搬迁超300家。

八百里皖江绿潮奔涌。

目前安庆城区所有化工企业全部实现“退城入园”。在安庆市曙光化工集团总经理汪晓波看来，生态环保倒逼企业转型升级，企业从生产污染大的低端化肥产品，到制作氢气、生产清洁汽柴油的高端产品。下一步，要进一步向江浙沪企业取经，练好内功高质量发展。

铜陵先后搬迁企业200多家、居民62000余户，拆除小码头及其他设施168个，释放岸线15公里、陆域土地4000亩。铜陵市发改委副主任方永杰认为，立足铜产业特色优势，瞄准中高端，进一步延长产业链。

不止不行，不破不立。安庆市发改委负责人说，今年上半年，安庆高新技术产业增加值增速位居全省第四，单位GDP能耗下降4.06%。成效鼓舞人心，但还要加速由“化工围江”转向“智能制造”。

不管是贵州赤水河畔的渔民上岸发展旅游，还是江苏扬州渔民“洗脚”变生态巡护员。

从一味索取到竭力守护，从粗放发展到绿色转型，“凤凰涅槃”的背后是一场深刻的绿色变革。

安徽省要提速绿色转型，在破立之间“腾笼换鸟”，实现新旧动能转换。省政府发展研究中心宏观处处长王尚改认为，要吸收四川、江苏等省的转型经验，对长江沿岸的生态治理，不能一关了之、一搬了之，必须一端大力开展生态修复，另一端倒逼产业转型升级，深入推进高质量发展。

“走出一条生态优先、绿色发展的新路子”

——安徽省要加快构建绿色创新体系和绿色产业体系，实现绿水青山和金山银山的有机统一

生态优势是后发优势。哪里有好环境，哪里有好风景，哪里就有新经济。

从上游看，丽江市将生态保护前置到售票端，丽江古城和玉龙雪山分别实施“限流”措施。丽江市委书记崔茂虎表示：“没有发展重化工，经济总量不算大，但我们的旅游文化产业走在全国前列。 ”

从下游看，丽水市曾是浙江“后发地区”，绿色发展不仅让当地保持了生态美，农民的获得感也不断增强。去年丽水农村常住居民可支配收入18072元，增速连续9年领跑浙江。

今年一季度，全国有8个省份经济增速超过8%，而长江经济带沿线就有贵州、云南、江西、四川、安徽、湖南6省入围。

八百里皖江要保持好生态、美风景，唯有迎难而上，加快补足短板。

安徽省积极抢抓长江经济带发展机遇，加快构建绿色创新体系和绿色产业体系，力争实现绿水青山和金山银山的有机统一。日前，安徽省出台实施《关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江（安徽）经济带的实施意见》，到2020年，美丽长江（安徽）经济带建设要取得实质性进展。

思路决定出路，绿色决定生命。炼出新中国第一块铜锭的铜陵有色，与马鞍山钢铁一起，被称作安徽省工业的“铁壁铜墙”。然而，在资源短板和环境压力面前，两地能否经受高质量发展的检验？答案是坚持走绿色发展之路。

用“含绿量”来提高“含金量”。对于铜陵有色选矿车间主任刘国林来说，他的工作是把熔炼炉送过来的冶炼渣“吃干榨尽”。他说：“含铜量约为1.8%的冶炼渣，最终变成含铜量仅为0.25%的尾矿，每年因此可以回收1.9万吨铜。 ”

绿色发展是长江经济带的必由之路。在安徽工业大学教授陈东看来，绿色园区实际上是集中治理污染、集中排放，对于产业绿色发展至关重要。安徽省要大力支持建设绿色园区，通过园区辐射周边，带动一座城。

安徽省如何坚持走科技含量高、经济效益好、环境污染少的新型绿色发展道路？对此，省发改委相关负责人认为，要关口前移，严把产业导向、项目准入、节能减排等关口，严格执行招商项目环保“一票否决”，宁缺毋滥，让高质量发展迈上新台阶。

绿色发展，必须坚持绿色惠民。在安庆市宜秀区五横乡杨亭村村支书杨凯看来，村里生态好了，经济效益也有了。每年吸引近10万名游客到村里游玩，这就是绿水青山带来金山银山的甜头。

王尚改认为，全面打造水清岸绿产业优美丽长江（安徽）经济带，是一场攻坚战，更是一场持久战。要咬定目标不放松，一张蓝图绘到底，就一定会成为美丽中国建设的安徽样板。

（执笔 夏海军）

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