安徽省财政收入结构持续优化，财政支出投向聚力增效——“政府账本”：印证高质量发展
本报记者 吴量亮
经济运行稳中向好，为财政增收提供了基本面支撑
今年以来，全省财政收入保持平稳较快增长，收入结构持续优化；财政支出保持较高强度，支出进度总体加快，对重点领域和关键环节的支持力度进一步加大。良好的财政收支运行情况，进一步印证了经济稳中向好态势和高质量发展的成色。
7月16日公布的上半年 “政府账本”显示，全省财政总收入完成2999亿元，增长14.7%；全省财政支出完成3774亿元，增长10.2%，高于全国增幅2.4个百分点。
“经济运行稳中有进，质量效益稳中向好，为财政增收提供了基本面支撑。”省财政厅负责人告诉记者，安徽省今年全年财政总收入增幅预期为8%以上，上半年财政收入增幅高于全年预期约6.7个百分点，高于去年同期2.4个百分点，高于去年全年3.6个百分点。“财政收入平稳较快增长，与经济发展总体保持了良性互动。 ”
得益于经济发展的良好态势，全省财政运行总体平稳，好于预期。今年以来，全省各级财政部门认真贯彻落实省委、省政府决策部署，按照高质量发展要求，坚持依法理财治税，完善财政收入预期管理机制，不断优化支出结构，切实加快预算执行，有力促进了经济社会平稳健康发展，提高了保障和改善民生水平。
下一步，省财政将切实加强财政收入管理，坚持实事求是、把握规律、均衡运行，完善收入预期管理机制，依法加强收入征缴入库管理，督促和指导市县在收入组织过程中，既重视量的增加，又重视质的提升，不断促进全省财政收入有质量、可持续，为实施省委、省政府重大发展战略，推进重点领域改革提供可靠的资金保障。
可以预期，随着供给侧结构性改革深入推进，“放管服”等一系列举措持续发力，全省经济发展质量、效率、动力稳步提升，将继续为财政收入增长提供基础支撑。
财政收入结构持续优化，体现经济发展的质量效益
财政收入的质量怎么样？上半年，合肥高新区深挖收入增长点，确保了财政收入平稳增长，全口径财政收入完成 72亿元，同比增长18.3%，其中税收收入71.7亿元，占比99.6%。该区家电、汽车及配套、生物医药等重点产业完成税收同比增长26.4%；园区科大讯飞、华米科技等重点企业税收快速增长，电子信息产业贡献税收增幅达到57%；股权交易新增税收2亿元成为财政增收的重要来源。
合肥高新区财政收入有质量地增长，是全省财政收入状况的一个缩影。从收入结构看，上半年，全省税收收入完成2534亿元，增长17.8%，高于财政收入增幅3.1个百分点；全省地方财政收入中税收占比为73.6%，较去年同期提高2.7个百分点。
“受益于安徽省经济继续保持稳中向好的发展态势，税收收入增幅高于财政收入增幅、在财政收入中占比提高，表明财政收入质量进一步提升，体现了经济发展的质量和效益。 ”省财政厅预算处负责人表示，增值税、消费税、企业所得税等主体税种继续保持较快增速，财政收入结构持续优化，是上半年财政运行的最大亮点。
工业生产稳中有升，工业品价格处于较高水平，企业效益状况改善；新产业、新动能的发展拓宽了税源基础，这些都为财政增收提供了充足的“底气”。
数据显示，与经济运行密切相关的主要税种保持较快增长。上半年，全省工业税收增长20.6%，对财政收入增长贡献超过40%。其中，受相关工业品价格大幅上涨影响，水泥、钢铁等行业税收分别增长97.6%和70.7%；通用设备制造业，计算机、通信和其他电子设备制造业，税收分别增长14%和23.5%，反映中高端制造业增势良好，工业结构持续改善。此外，第三产业中，互联网服务、软件信息技术服务等现代服务业税收分别增长320.5%和49.4%，体现经济增长新动能不断激发，产业结构不断优化。
“坚持实施积极的财政政策，全面落实中央结构性减税和普遍性降费政策，认真贯彻省委、省政府促进经济高质量发展各项措施，实施好支持投资、创新、就业等系列优惠政策，减轻企业负担，强化‘放水养鱼\’意识；更加注重以市场化方式和手段培育、支持、壮大实体经济，创造更好营商环境，不断激发市场主体活力，推动税基扩大和税收增长。 ”省财政厅负责人说。
财政支出聚力增效，为经济社会高质量发展“加油”
全省上半年共投入财政专项扶贫资金118.6亿元，比去年全年增长逾两成；累计拨付民生工程资金884.8亿元，占计划的82.9%，超序时进度32.9个百分点,补助类项目阳光操作、及时发放，工程类项目保障到位、迅速推进，项目进度比上年明显提速……财政民生工作有序有力推进，群众获得感、幸福感和安全感不断增强，是全省财政重点支出保障有力的一个缩影。
今年以来，全省各级财政部门在严控一般性支出基础上，对重点领域和关键环节的支持力度进一步加大，相关支出得到有效保障。上半年，全省教育、科技、社会保障和就业、节能环保、城乡社区等重点支出，均保持较快增速。
“各级财政部门积极主动作为，着眼于财政支出聚力增效，坚持节约和集约并重，突出重点、倾力民生，扩大有效投入，促进了经济社会高质量发展。 ”省财政厅预算处负责人说。
下一步，省财政将努力强化重点支出保障。紧紧围绕省委、省政府决策部署，调整优化支出结构，创新财政支出方式，突出抓重点、补短板、强弱项，积极支持打好三大攻坚战，落实创新驱动发展战略，提高和改善保障民生水平，支持保障基层基本公共服务功能建设，在扩大内需和结构调整上发挥更大作用，在进一步促进财政支出上聚力增效，推动解决发展不平衡不充分问题，为建设现代化五大发展美好安徽提供有力的财政支持。
财政资金取之于民，用之于民。更加精准高效的财政资金投入，将为全省经济社会高质量发展持续“加油”。
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