近３０个省区市公布经济“半年报”，透露区域发展哪些新动向？
新华社“新华视点”记者
何欣荣李劲峰
２０１８年已经过半，区域经济发展备受关注。截至３０日，已有２９个省区市公布了经济“半年报”。从地方的ＧＤＰ增速、工业产值、人均收入等主要经济指标中，可以一窥中国区域经济的新动向。
看总量增速：东南经济大省ＧＤＰ增速集体越过全国均线
过去，由于经济基数大、转型发展早，东部沿海省份的ＧＤＰ增速，连续数年低于中西部省份，整体呈现“西高东低”的格局。部分省份如北京、上海，ＧＤＰ增速一度低于全国平均水平。
从２０１８年上半年情况看，经济增速“西高东低”的态势已经发生了明显变化。西部省份中，有的仍然保持较快增速，如贵州省上半年经济增长１０％，在已公布数字的省份中排名榜首。有的出现回落，如重庆市今年上半年经济增长６．５％，较去年同期回落４个百分点，低于全国６．８％的经济增速。
与西部省份的增速分化相比，东南沿海经济大省今年上半年整体表现稳健。福建、浙江、广东、江苏、上海今年上半年的经济增速分别达到８．２％、７．６％、７．１％、７．０％和６．９％，均超过全国平均水平。其中，上海的经济增速已经连续１８个季度保持在６．６％－７．１％的区间。
表现突出的中部地区，今年上半年江西、安徽、湖北、湖南、河南的经济增速分别达到９％、８．３％、７．８％、７．８％、７．８％，已经成为中国经济新的增长极。
总体来看，我国区域经济协调发展的方向不变。中国区域经济学会副会长肖金成说，ＧＤＰ增速的“高与低”，与经济结构调整的“快与慢”直接相关。部分省份对重化工业和资源性产品依赖度较高，在环境成本不断提高的背景下，产业结构偏重是造成经济增速下滑的一个重要原因。
看结构效益：高质量发展亮点频现
虽然ＧＤＰ增速有高有低，但围绕高质量发展，区域经济运行中的亮点不断涌现。
——各地新动能加快接棒。“一根与头发丝粗细相当的玻璃丝，可容纳１０亿人通话的信号传输量。”长飞光纤总裁庄丹说，随着５Ｇ、物联网时代来临，预计光纤光缆市场仍会保持较快增长。
长飞光纤是湖北高科技制造业的代表。今年上半年，湖北的高科技制造业投资增长３２．７％，高于全省平均投资水平２２．２个百分点，新能源汽车和工业机器人的产量分别增长２２．９％和１２．５％。
包括互联网、物联网、大数据在内的数字经济，正在成为浙江经济发展的新引擎。今年上半年，浙江数字经济核心产业实现增加值２３４８亿元，同比增长１４．７％。
——多省人均收入增幅超过ＧＤＰ增速。随着中国经济转型升级，区域经济发展越来越依赖内需、依赖消费。扩大消费，关键在于让老百姓“钱袋子”鼓起来。
国家统计局住户调查办公室主任王有捐撰文指出，今年上半年，全国居民人均可支配收入１４０６３元，扣除价格因素实际增长６．６％。而在扣除人口总量自然增长因素后，全国人均ＧＤＰ增速约为６．３％，前者高出后者０．３个百分点。
全国３１个省份中，上海、北京上半年居民人均可支配收入已超过３万元，浙江、天津超过了２万元。上海、天津、河北、海南等多个省份，人均收入增幅超过ＧＤＰ增速。
——热点区域房地产市场有所降温。今年上半年，海南房地产开发投资下降７．８％，房地产业增加值下降８．４％。海南省统计局局长包洪文说，海南以壮士断腕的决心减少经济对房地产业的依赖。当前短期的疼，是为了今后长期的不疼。
上海市统计局副局长汤汇浩表示，在房地产调控的作用下，今年上半年上海商品房售价过快上涨的势头得到遏制，房租价格企稳。“受此影响，上半年上海居住类价格同比下降０．１％。”
看未来发展：加快转型创新和创造营商环境要更加发力
多地在经济“半年报”中提出，当前国际环境中不稳定不确定因素较多，经济持续向好的基础仍需进一步巩固。
如何应对未来挑战？加快转型创新仍是一道首答题。同时，降成本也处在非常关键的位置。这既包括税费、企业融资等硬成本，也包括区域营商环境对应的制度性交易软成本。
最新召开的国务院常务会议提出，积极财政政策要更加积极。聚焦减税降费，将企业研发费用加计扣除比例提高到７５％的政策由科技型中小企业扩大至所有企业，初步测算全年可减税６５０亿元。
湖北省物价局副局长顾栋才表示，近３年来湖北３次降低大工业电价共０．０３３元／千瓦时，年减轻企业用电负担６０亿元以上。广东省提出，继续降低一般工商业电价，将天然气管网公司电厂用户的代输价格降至０．１５元／立方米。
只有对企业的服务更加优质高效，让制度性交易成本降下来，才能用“软环境”抵消“硬成本”。营商环境建设受到地方政府的普遍重视。
今年上半年，辽宁省经济增长５．６％，比上年同期提升了３．５个百分点。通过推进“互联网＋政务”，辽宁力争让企业“只进一扇门、最多跑一次”。营商环境的不断改善，带来了市场主体和民间投资的增加。
天津市统计局表示，近年来天津的营商环境改善取得一定成效，今年上半年新登记民营市场主体１０．７７万户，占全市总量的９８．９％。
但受调查企业在规范市场竞争、化解融资难、完善基础设施等方面仍希望政府加大力度，营造更加良好的发展环境。
（参与记者李鲲胡旭徐弘毅）
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