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全省国土资源工作会议提出——今年建设高标准农田400万亩以上

安徽日报农村版 2018-02-06 11:17 大字

■ 本报星级记者程茂枝

记者从1月29日召开的全省国土资源工作会议上获悉,2018年安徽省将加强永久基本农田特殊保护,建设高标准农田400万亩以上。今年安徽省还将继续深入推进农村土地制度改革三项试点等重点领域改革,国土政策也将全力支持脱贫攻坚,积极助推实施乡村振兴战略。

保护耕地可予以奖补

省国土资源厅厅长胡春武在作报告时提出了2018年安徽省国土资源工作的重点任务,包括加强永久基本农田特殊保护,建设高标准农田400万亩以上,实现年度耕地占补平衡;单位国内生产总值建设用地下降率不低于4.85%;新提交大中型矿产地8处;遏制违法违规用地,有效降低违法用地比例;努力降低信访量、降低复议应诉量,进一步提高群众满意度等。

胡春武说,要强化永久基本农田特殊保护,切实做到永久基本农田管得住、建得好、守得牢。严格控制占用已划定的城市周边永久基本农田。鼓励各地探索建立耕地保护补偿机制,对履行耕地保护责任的农民和集体组织予以奖补。改变建设用地项目与补充耕地项目逐一挂钩的做法,落实多种渠道补充、多种资金投入的耕地占补平衡措施,切实做到耕地占补数量、质量、产能平衡。严格控制未利用地开垦。积极推进耕地开垦费标准调整工作。同时,推动市县政府整合财政涉农资金,引导社会资金,增加对高标准农田建设的投入。

助推乡村振兴战略

国土政策将积极助推乡村振兴战略。国土部门将编制实施村土地利用规划,参与编制 《乡村振兴规划》。完善农村土地利用管理政策,调整优化村庄用地布局,预留部分规划建设用地指标,用于单独选址的农业设施和休闲旅游设施等建设。支持利用收储农村闲置建设用地发展农村新产业新业态。落实好国土资源部即将实施的高标准农田建设等新增耕地指标和城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂政策。

去年安徽省允许32个贫困县增减挂钩节余指标在省域内流转使用,为贫困地区增加收益达54.9亿元。今年,国土工作还将全力支持脱贫攻坚,将用足用好用活城乡建设用地增减挂钩、光伏扶贫等支持扶贫开发政策。推进工矿废弃地复垦利用试点,允许将复垦利用节余指标在省域范围内流转使用。在资源开发、地质调查、土地整治、计划指标等方面加大脱贫攻坚支持力度。积极支持行蓄洪区脱贫攻坚。

推进土地改革三项试点

胡春武表示,今年将深入统筹推进农村土地制度改革三项试点。加强对金寨县的督查指导,推进宅基地、集体经营性建设用地入市和征地制度三项改革试点全面覆盖、深度融合。探索农村宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”,结合发展乡村旅游、返乡下乡人员创新创业,探索盘活利用农村闲置农房和宅基地的有效办法。此外,今年还将推进合肥市利用集体建设用地建设租赁住房试点工作。推进 “房地一体”的农村宅基地和集体建设用地确权登记发证工作。安徽省还将出台采煤塌陷区综合治理指导意见,有望制度化解决采煤塌陷区历史遗留问题。

针对不动产登记窗口“推绕拖”“事难办”现象,将开展专项整治,加强规范化建设,加快信息平台应用,推进“互联网+不动产登记”工作模式,全面实现不动产登记5个工作日内办结目标。针对征地领域信访量较大的情况,将严格规范征地程序,强化征地报批审查和批后监管,落实征地补偿安置政策和征地信息公开制度,规范运行征地信息公开平台,提高群众满意度。

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