新思路 新发展——省政协十一届五次会议提案建言创新发展

近日，省委副书记、省长李国英在看到省政协十一届五次会议提案综述后，给予高度肯定，批示省政府相关部门积极吸纳委员智慧，实现政府决策的民主决策、科学决策。

从省政府发展研究中心和省政协提案委共同整理的这份提案综述，记者发现，在省政协十一届五次会议以来立案的831件提案中，创新发展类提案有260件，占立案总数的31.3%，涉及的内容十分广泛。

——推进供给侧结构性改革。该类提案24件。省民革在去产能方面提出了意见建议。在去库存方面，省民建提出，培育和发展住房租赁市场；推进公租房货币化，改变公租房保障方式。在去杠杆方面，黎昭委员提出，要多方着手，切实加强地方政府债务监管。在降成本方面，谢海涛委员建议建设覆盖皖南地区的劳动力市场平台。胡爱生委员提出，进一步规范涉企收费管理，降低企业负担。

——加强创新平台建设。该类提案14件。在重大科学基础设施建设方面，方严委员提出，建设我国第一个气象大科学装置。陆欣、牛朝诗委员提出，大力争取天地一体化信息网络重点工程落户安徽省；实施“安徽脑计划”，建立国家脑科学中心。在新型研发机构建设方面，李明喜委员提出，搭建24小时产学研的科研众包网络平台。蔡伟平委员提出，加快建设省级工程技术中心，完善运营机制。

——建设科技成果转化与创业基地。该类提案38件。陈光亮、杨建军等委员提出，改革科技评价体系。省民进建议尽快出台《高等学校非财政性科研项目经费管理暂行办法》。省九三学社及张兴等委员提出，建设科技中介服务体系。杨俊斌委员提出，设立“省科技成果转化及产业化专项资金”。省农工党提出，实施创业孵化器年度倍增计划。省致公党、省台湾同胞联谊会等提出，将创业教育纳入整个教育体系，组建高校创业学院联盟，支持大学生创业；设立留学人员创新创业扶植基金，推进海外留学人员优秀创新创业项目与科技计划的对接。

——构建创新型现代产业体系。该类提案85件。在发展战略性新兴产业方面，省民革、省农工党以及杨增权、牟坤林等委员提出，组建研究团队，绘制安徽版“战略性新兴产业路线图”；注重差异化发展。省民进提出，要大力加强战略性新兴产业集聚发展基地建设。在传统产业改造升级方面，省民进、省工商联和王宇靖、孙国正、汪潇溪等委员提出很多建议。省民革及朱新中、沈昕等委员就加快发展文化创意产业提出了建议。省民进、省政协经济委员会及汤涌、何宗文、李俊、童学军、鲁强、李学良等委员提出了一系列意见建议。

——推进农业供给侧结构性改革。该类提案63件。委员们围绕农业提质增效、增强农业竞争力、推进农业现代化提出了系列建议。靳素华、胡万宝、毕普民等委员在推进农村土地改革方面提出意见。省民盟、省致公党及马自俊、於忠祥、陶仪声等委员提出，要建立健全农村宅基地退出机制。在促进农业产业化方面，汪强等委员提出了具体建议。在完善农业社会化服务体系方面，何希勇、董晓朗、李庭奇、马杰等委员提出了不少意见建议。

——打造创新创业人才高地。该类提案15件。洪爱敏等委员提出，加快发展职业教育，深化人才模式改革。林斐委员提出，实施免费定向培养农业类大学生。在高层次人才队伍建设方面，陈翔委员提出，实施省高层次创新人才计划。郝家胜等委员提出，抓紧出台专门针对省属高校的人才引进、培养的财政补助政策及奖励措施。鲍恒等委员提出，实施省企业技术创新团队和科技创新团队建设计划。

——创新政府治理。该类提案21件。杨增权、苏静等委员提出，进一步推进预算公开，完善政府工程招投标制度，加强对财政资金投入效果的评估、审计。省工商联和李和平等委员提出，完善安徽省公共服务清单，建立清单动态管理机制，推进放管服向纵深发展。朱新中、杨增权等委员提出，加强机关效能建设。省工商联提出，建立和完善容错纠错机制。毕良学等委员提出，推进公务员编制向基层倾斜，激发基层活力。本报记者 奚正喜 何小龙

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