7月1日起身份证可异地办理,7月1日起身份证可异地办理

青岛早报 2017-05-08 06:46 大字

从今年7月1日起，公安部将在全国范围实施身份证异地受理、挂失申报和丢失招领工作。目前，全国共设立居民身份证异地受理点13800多个，其中北京、天津、吉林、上海、安徽、福建、广东、陕西等地在辖区内所有派出所均设立了身份证异地受理点。

上海推出多项举措便民

从省内异地办理，再到跨省异地办理，这一庞杂的系统涉及信息系统升级改造、业务流程调整完善、装备设备配置和人员技能培训等大量工作，各地在推进中遇到了哪些新问题，各地又是如何克服的，为了体现“就近、便利”原则，公安部门又是如何优化流程的？

在上海工作的刘女士来自内蒙古赤峰市，眼看着身份证快到期了，无法回家办理的刘女士抱着试一试的心理，来到居住地所在的田林新村派出所。

刘女士是蒙古族，就在两周之前，像她这样有少数民族文字的身份证，上海还无法制作。从今年4月26日开始，上海公安部门全面推行居民身份证异地办理，只要是居住在上海的居民，都可以申请，其中也包括新疆、西藏、内蒙古等带有少数民族文字的身份证。

从去年7月1日开始试点以来，加上本地居民的证件申领，上海市已经制作证件数量近74万张，而原来平均一年的制证量还不到50万。

为了减少居民来办理身份证的时间，上海公安机关扩展了89个社会照相馆和社区拍照点，让居民就近就能解决比较费时的证件照拍摄，不用去派出所排长队，为此还设置了照片检测中心，严格审核每一张照片的拍摄质量。

在异地证件审核环节，推行无纸化操作，也派出专人及时与各户籍所在地的公安机关进行对接沟通，保证异地身份证办理的速度。

但是在不到一年的试点时间里，窗口民警也遇到了很多问题需要寻找解决办法。上海市公安局徐汇分局田林新村派出所民警黄超说：“在上海一定要有长期居住证，才可以办理（异地身份证），如果身份证掉了，过来办理（居住证），就是进入了一个死循环，要办长期居住证要身份证，身份证掉了又没办法”。

广东推行身份证自助办理

同样，广东省也在今年3月初全面推行了对所有省份的身份证异地办理。

作为全国外来务工人员最多的省份，广东省在试点当中遇到了哪些问题，又是如何解决的呢？我们继续来看。

李女士的户口在吉林省吉林市，3月底她弄丢了自己的身份证，在广州提交了简单材料后，一个月左右就领到了新的身份证。

广东省有3903万流动人口，是全国外来务工人员最多的省份，特别是深圳，户籍人口和流动人口的比例高达1:4。开通居民身份证异地办理，巨大的办证量考验着公安机关的工作效率。

除了延长办理时间，广东省还推出了本地户籍身份证的24小时自助办理设备，通过分流的方式，将窗口资源留给异地办理身份证的居民。

虽然想了很多办法，但试点以来，广东省公安部门也遇到了不少问题。

由于异地办理身份证涉及到两地公安部门数据的对接，要保证在60天的办理时限中完成办证工作，需要受理地和户籍地公安机关的高效配合。

户籍人口信息核对完成80%

要实现异地办理身份证，依赖的是准确录入系统的身份信息，这其中最艰巨的工作就是对户籍人口的信息进行核对。

辽宁省辽阳市作为异地办理身份证的试点地区，已经完成了80%的户籍人口信息的核对。

民警告诉记者，对户籍人口进行信息校对，是全国全面推行居民身份证异地办理的重要前提，只有系统中的身份信息准确，才能保证居民在任何省市都可以顺利办理，而这也是各项准备工作中最为繁琐的。一般一个派出所配有2名户籍民警，平均一年上门走访4000户居民，一年下来走访的路程达上千公里。

一年的试点下来，公安机关在不断完善业务流程的同时，也发现了一些问题：一方面是全国异地制证系统无法按照受理地进行分拣，给分发造成困难；另一方面本地户籍人员通过全国异地证系统在异地办证，但本地制证受理系统无法显示该人办证信息，导致存在重复办证的可能性。在7月1日全国全面受理居民身份证异地办理之前，各地将就存在的问题对系统进行最后升级调试。据央视、新华社

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