制造业：打头阵、当主力、挑重担
日前，省政府正式印发了《安徽省人民政府关于印发支持制造强省建设若干政策的通知》，提出：力争到2021年，全省规模以上企业数进入全国前5、主营业务收入进入全国前8、利润总额进入全国前10，实现“大”的跨越；着力培育一批具有核心竞争力的产品、具有核心竞争力的企业、具有核心竞争力的产业、具有核心竞争力的基地，实现“强”的晋级。
■本报记者周晓东
制造业是生产物质财富的源泉，是实体经济的主体，是供给侧结构性改革的主战场。当前，安徽仍处于工业化中后期，制造业约占经济总量的四成、对经济增长的贡献超过50%，制造业依然是安徽经济发展的主动力和主引擎。
在5月2日省政府新闻办举行的新闻发布会上，省经信委有关负责人指出，为启动实施制造强国战略，国务院发布《中国制造2025》，并向全社会发出了“大力振兴工业制造业和实体经济”的鲜明信号。省委、省政府迅速行动，在省第十次党代会上发出了建设“制造强省”的号召，并具体落实到“五大发展行动计划”中，省政府作出了“三位一体”统筹推进制造强省、科教大省、技工大省建设的决策部署。
从2016年10月份起，省经信委举全委之力，着手编制 《制造强省建设实施方案》，在借鉴发达地区先进经验、充分吸收省内部分地市有效做法的基础上，集众智、聚众力，编制形成了《方案》和《政策》，并分别经制造强省建设领导小组和省政府第103次常务会议审议通过。
记者了解到，《方案》聚焦制造强省这一主题，围绕高端制造、智能制造、绿色制造、精品制造、服务型制造“五大方向”，科学构建了发展目标、发展支撑、发展重点、发展路径“四大”体系。
确立“三大四强”发展目标
立足实际、对比周边，按照制造业做大做强做优的目标要求，明确了制造强省建设“三大四强”的目标体系。力争到2021年，全省规模以上企业数进入全国前5、主营业务收入进入全国前8、利润总额进入全国前10，实现“大”的跨越；着力培育一批具有核心竞争力的产品、具有核心竞争力的企业、具有核心竞争力的产业、具有核心竞争力的基地，实现“强”的晋级。
构建“五强”发展支撑
立足现有基础，系统构建科学的支撑体系，努力走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。主要包括“五强”：一是要强技术，推动创新发展；二是要强基础，补齐工业短板；三是要强链条，推动高端升级；四是要强品质，抢占竞争高地；五是要强人才，形成要素集聚。
明确重点优势产业
坚持有所为有所不为，坚持发挥安徽特色，集中有限资源，瞄准优势产业，扩大优势成果，实现量变到质变，加快培育发展新一代电子信息、高端装备、智能家电、新能源汽车、新材料、节能环保、生物医药和高性能医疗器械等7大优势特色产业，同时，着力实施“互联网+制造”行动，改造提升冶金、化工、建材、纺织、食品加工等5大传统行业，全面提升制造业的核心竞争力。
勾勒“五+”的发展路径
借鉴外地先进经验，结合省委省政府的新战略、新要求、新部署，提出了五大发展路径。具体包括：一是以“互联网+制造”促进融合发展；二是以“基地+基金”促进集群发展；三是以“存量+增量”促进转型发展；四是以“设计+服务”促进协同发展；五是以“集约+循环”促进绿色发展。
“四个方面”支持制造强省
记者在新闻发布会上了解到，安徽省把握制造业转型升级趋势，聚焦产业发展重点，进一步优化财政资金使用方式，支持制造强省建设，尤其注重在“四个方面”发力。
一是注重聚焦发力。紧扣“制造强省”战略任务，重点支持高端、智能、绿色、精品、服务五大制造，重点支持企业做强做大，重点支持各类试点示范和产品创新创优。二是注重优化集成。对国家有要求的认真贯彻落实；对外省有成效的积极借鉴吸收；对省里已出台的进行聚焦完善；对市县有经验的选择示范推广。三是注重务实管用。坚持目标导向，坚持面向企业需求，提高政策的精准度和含金量，力争政策可操作、可量化、可考核，并实现与“三重一创”、科技创新、技工大省等政策的互促互补。四是注重放大效应。发挥省级财政资金“四两拨千斤”作用，鼓励地方财政配套，省级政府每年拿出约100亿元扶持产业，其中制造强省“政策10条”大约25亿元，同时，强化金融和土地等要素支撑，促进更多社会资源要素向制造业集聚。
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