前不久刷爆网络的小学入学年龄话题，省教育厅这样回复 年龄是否“一刀切”，下月或见分晓
不久前，有关教育部的一则消息引爆了全国网络。教育部办公厅在《关于做好2017年义务教育招生入学工作的通知》（简称《通知》）中提到，就读小学一年级儿童的截止出生年月，由省级教育行政部门根据法律规定和实际情况统筹确定。外界对此解读：小学入学年龄有望不再“一刀切”。也就是说，8月31日有可能不再是小学入学年龄的截止日期了。颍州晚报记者从省教育厅获悉，安徽省相关政策正在制定中，预计下个月出台。
教育部：不会统一规定入学年龄
针对教育部的这则通知，一些媒体解读为：教育部取消“9月1日前满6周岁”入学限制。
面对各种议论，教育部回应称，《中华人民共和国义务教育法》规定：“凡年满六周岁的儿童，应当送其入学接受并完成义务教育”、“义务教育实行国务院领导，省、自治区、直辖市人民政府统筹规划实施，县级人民政府为主管理的体制。”
由于各省适龄儿童数量情况和教育资源的实际承载能力不同，一直以来，具体入学年龄截止日期由各省具体规定。因此，引起网络热议的《通知》，实际上是依法重申现行制度和做法，教育部不会统一规定具体入学年龄截止日期。
孩子不够入学年龄，家长很焦虑
实际上，关于孩子入学年龄的讨论，在阜阳朋友圈内由来已久。
据颍州晚报记者了解，阜阳市目前执行的政策是，当年8月31日之前达到6周岁才能入读小学，这也是省教育厅规定的。尤其是从2012年开始，全省中小学全部建立“电子学籍”，按学生出生年月编学籍号。年龄达不到，则入不上学籍。
由于政策“一视同仁”，客观上也造成了一部分家长的焦虑。
“孩子是9月中旬出生的，虽然离截止日期只差半个月，但上学要比同龄人晚一年。”市民许女士说，“这也意味着孩子将来毕业、找工作都会晚一年，各方面都会落后。”
孩子的年龄问题，也给一些家长带来麻烦。比如高先生的儿子是12月份出生的，幼儿园毕业后准备上小学时，被告知年龄不足6周岁无法报名，只好又上了一年幼儿园。第二年报名时，报名处又称孩子年龄超了。高先生费了好大的劲，才给儿子报上名。
“妈妈挨一刀，宝宝读书早一年。”一些准妈妈为了不让孩子输在起跑线上，采取了更为极端的做法——提前剖腹，抢在9月1日以前生下宝宝。这一现象，曾在阜阳市部分医院屡次出现。
学校：年龄放开或导致学位不足
作为学校，对新政是否调整也存在一定担忧。不过校方担忧的是，一旦入学年龄放开，现有学位能否满足需求。
作为阜城一所热门学校，文峰小学近年来学位资源一直处于“供不应求”状态。该校一位人士介绍，前些年，因为入学儿童较多，“大班额”现象突出，不少班级人数达六七十人甚至更多。
近年来，阜阳市开展义务教育均衡发展工程，新建一批学校，新招一批优秀老师并均衡调配，使“择校热”、“大班额”问题有所缓解，班级人数控制在合理范围。
这位人士说，通过多种措施，该校目前学位和新生人数基本达到平衡。“但如果入学年龄放开，势必会造成符合条件的儿童大增、学位资源不足，给学校带来压力。”
另外，根据随迁子女就近入学政策，进城务工人员持户籍证明、务工证明等，其随迁子女可在辖区学校直接上学。在这一政策带动下，近年来进城上学的乡村学生大增，目前已占该校学生总数的一半以上，“这种情况下，学校更不可能有多余的学位。”
与“进城上学热”相对应的，则是农村学校生源的减少。颍东区正午镇中心学校相关人士介绍，以该镇为例，16所小学（包括12个完小、3个教学点）中，只有三四所小学新生学位能招满，其他学校均存在“吃不饱”现象，生源最少的才十几人。
省教育厅：预计4月出台文件
“这个通知我们也看到了，但它只是一个指导性文件，没有强制性。”市教育局一位工作人员回复颍州晚报记者。
这位人士说，即使如网络分析，入学年龄不再限定8月31日之前，也要由省教育厅结合全省实际来统筹考虑，“目前没接到省教育厅关于这方面的消息。”
随后，颍州晚报记者又与省教育厅基础教育处取得联系。
“我们也经常接到这方面的反映。”一位工作人员说，一方面是入学年龄有规定，一方面是一些孩子年龄离报名截止日期较近。对于这种情况，安徽省政策也给予了一定考虑，“如果学校招满符合条件的儿童，还有多余学位，可适当招收不足龄的儿童。”
这位工作人员说，结合教育部的通知，省教育厅正在研究相关的实施办法。至于入学年龄是否作出调整，暂时不好讲。“预计在4月份相关文件会出台，到时会下发到各市。”
这也意味着，孩子入学年龄是否调整，近期内或有答案。
老师：不建议儿童提前上一年级
对于孩子到底多大年龄入学，各方讨论也很热烈。市民赵女士认为，孩子晚一年上学并无不妥，“现在功课那么多，提前上学后，各种考试会令孩子压力很大。”
“我个人不建议儿童提前上一年级。”具有多年教龄的莲池小学老师吴乃银说，6周岁以下的幼儿，很难把注意力集中于课堂，应对40分钟较为困难。
从孩子的性格形成看，年龄小的孩子，在集体生活中往往处于落后的地位，会让孩子对学习失去兴趣，自尊心、自信心也会受到影响。长此下去，会导致孩子胆怯、自卑，做事畏手畏脚。
从学习情况来看，年龄较小的孩子手关节发育还不够完善，对书写作业来说是件困难的事。另外，老师往往会挑选年龄大的孩子担任班干部，锻炼他们的组织能力、协调能力和团结合作能力。年龄小的孩子，则很难会有这样的机会。
颍州晚报记者 刘培军/文 王彪/摄
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