“创新前沿”已成合肥名片
贾康(左)与本报记者合影
“新兴产业、信息技术都有很强的发展基础,‘创新前沿\’也成了合肥的名片。”全国政协十二届五次会议经济界别小组讨论会议间隙,全国政协委员、财政部财政科学研究所原所长、安徽省政府顾问贾康在接受安徽商报记者采访时表示,合肥创新科技发展助力经济飞跃,有特别的优势,应该乘势发展,但也应客观分析需要补什么短板,在占领科技制高点同时,需配上可以配合的支持力量。谈到个税改革,他认为住房贷款月供利息应在个税中扣除。
“创新前沿”成合肥名片但还需补短板
“供给侧结构性改革旨在调整经济结构,使要素实现最优配置,提升经济增长的质量和数量。”贾康认为,“近年来,合肥发展日新月异,这是合肥市政府优化资源配置,提升经济增长质量和数量的最终结果。”
他认为,合肥在打造“两创特区”,加快经济发展方面,有自己特别的优势,“中国科技大学在那边,现在新兴产业、信息技术都有很强的发展基础,创新前沿也成了合肥的名片。”贾康说,以智能语音为产品代表的科大讯飞,目前在国内甚至国际上,也还是引领行业潮流的。“有这么好的发展基础,应该乘势发展,根据中央供给侧结构性改革的部署,优化资源配置,另外还得注意补短板。”贾康认为,现在合肥的产业布局可能还说不上是特别匀称,“一方面要自己占领制高点,这方面合肥做得不错,另外在占领制高点的同时,还要尽可能配上一点可能配上的支持力量。”
房贷月供利息应在个税中扣除
说到个税改革,贾康认为,如果个税改革只是调起征点,不动别的参数,就不能体现改革的意义与应有水平。“以后可以把工薪和劳务报酬、稿酬等其他收入,乃至利息收入,归堆起来按超额累进税率一并征税。只有这样才能体现个人所得税优化收入再分配的调节作用。”
贾康告诉记者,现在的超额累进税率只覆盖工薪收入,实际上是把个税变成一种“工薪税”,即工薪阶层是缴税的主要群体,使大多数中等收入以下的百姓,成为给国库做贡献的主体,先富起来的一部分人的税负还明显较轻。
“所以我认为,今后中等收入阶层需要缴纳的个人所得税应适当下调,同时,真正有支付能力的先富起来的一部分社会成员,应该适当上调税收负担。综合而言就是对综合收入征收超额累进税,通过调节机制优化以经济手段‘抽肥补瘦\’的再分配。”贾康还建议,住房按揭贷款月供里的利息部分,应该得到个人所得税的扣除。
房产税会遏制房价“大起大落”
房地产税是今年两会的热点话题之一。作为财税领域的专家,贾康在接受记者采访时说:房地产税是长效机制的组成部分,“有些人说房产税对房价影响不太大,什么叫太大,什么叫不太大,如果房产税是调节房地产市场必要的选项,你能把它甩掉吗?至于说大还是小,个人的说法是很模糊的。从经济学上来说,它对房价会有影响,但不是说这一个变量就足以决定整个房地产市场。它是跟所有的参数一起,形成一个综合影响因素,才会左右房价的涨跌。”
贾康认为,我国房价上行是工业化伴随着城镇化进程决定的,“中国现在真实城镇化率是41%,后面好几十个点的发展空间,这个空间需要4亿人从农村到城市购买住房,这期间房价肯定呈上行曲线。”贾康说,如果没有房产税的调节,房市可能上涨的曲线会更陡峭一点,大起大落一点,“如果让它走得更平缓些,社会会更好适应一些。这是我们应当追求的,也是房产税应该出台的原因。”
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