·理论与实践·牢固树立质量第一的强烈意识
朱 琳
质量是一个国家和地区综合实力的象征、整体素质的体现，关系可持续发展，关系广大人民群众的切身利益。中央经济工作会议强调，要树立质量第一的强烈意识，开展质量提升行动，提高质量标准，加强全面质量管理。我们要主动适应经济发展新常态，牢固树立质量第一意识，以质量品牌建设为牵引，进一步提升标准、做优质量，着力增强有效供给能力，为建设制造强省、科教大省、技工大省提供强力支撑。
夯实质量技术基础，推动经济转型升级。技术基础是提升质量的有力支撑。应强化标准技术基础，着力构建安徽制造标准体系，加快标准升级，以安徽标准走出去带动安徽制造走出去。鼓励安徽骨干企业和高等院校、科研院所合作，进一步强化技术标准研制，力争安徽在具有比较优势的领域更多地主导和参与制定修订国际标准、国家标准和行业标准。加快推进“安徽国家级政务服务标准化试点省”项目建设，进一步做精做深安徽省政务服务标准化项目。在技术发展快、市场创新活跃的领域培育和发展一批具有区域影响力的团体标准，实现安徽团体标准零的突破，增加标准有效供给；强化计量技术基础，重点加强支撑安徽战略性新兴产业发展急需的计量基标准、标准物质和应用型计量测试技术研究，不断夯实计量基础，力争突破量传溯源瓶颈，填补计量测试能力空白；强化检验检测技术基础，坚持检验检测平台建设与地方产业发展相契合，围绕产业和企业技术创新的需求，着力提升新一代电子信息、先进装备制造、新能源汽车、现代医药、智能家电、现代化工和新材料等战略性新兴产业亟需的公共检验检测能力。加大公共检测服务平台建设力度，高标准建设一批国家（省级）质检中心，实现全省规模以上产业区域质检中心全覆盖。强化企业质量管理技术基础，大力推进质量管理体系认证、计量和标准化水平确认，以及产品质量、安全卫生、节能降耗、环境保护等领域的强制和自愿认证。以管理创新、技术创新和产品创新为切入点，大力改造提升传统产业，积极培育发展战略性新兴产业，促进安徽制造向安徽创造转变，使安徽企业在更高层次上参与国际竞争。
加强质量品牌建设，服务供给侧结构性改革。品牌是高质量、高附加值、高科技的凝聚，是市场竞争力和区域经济实力的集中体现。建立质量品牌升级工程推进机制，统筹各类品牌建设资源，构建“政府倡导、企业为主、社会参与”的品牌建设服务平台。对标苏浙沪，开展增品种、提品质、创品牌“三品”行动和安徽制造业质量品牌提升专题活动。建立以消费者认可和市场竞争力为基础的品牌形成机制，严格设立品牌认定标准和科学、合理的淘汰退出机制，形成具有安徽特色的品牌评价标准体系。建立健全品牌建设第三方服务机构和品牌数据库、专家库，加强品牌资产运作研究，开展品牌价值测算，权威发布品牌价值排行榜。以争创中国质量奖、安徽省政府质量奖、中国驰名商标等为引领，在优势行业、新兴产业和现代服务业中筛选一批拥有自主品牌和自主知识产权、具有较强竞争力的主导产品予以重点培育和分类指导，注重打造区域品牌，着力形成“品牌皖军”，推动更多的安徽品牌成为中国品牌、世界品牌。
强化质量安全监管，提升公众质量获得感。质量安全监管是质量发展的基本要求。应深入开展重点产品、重点行业、重点领域侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等违法行为的执法行动，加强对食品、药品、农资、建材、汽车和农机零配件等关系健康安全、国计民生、节能环保的重点产品的监管。完善区域性产品质量集中整治工作系统，建立健全处置重大质量违法突发案件快速反应机制和执法联动机制。加快构建安徽全省质量信用体系和运行机制，实施企业质量信用分类监管，建立质量失信企业“黑名单”制度，加大对质量失信企业的惩戒力度。充分发挥质量杠杆作用，严格执行行政许可、强制认证、资格审查等市场准入制度，严把市场准入关，真正从源头上抓好质量安全。
大力弘扬工匠精神，加强质量文化建设。 “工匠精神”决定经济发展质量、效率和效益，质量文化是支撑质量事业发展的精神力量。提升质量是全社会的共同责任，我们要充分依托“大众创业、万众创新”“中国制造2025（安徽篇）”等广阔平台，鼓励和引导全社会共同参与到制造强省、科教大省、技工大省建设过程中，把“工匠精神”传递到每个行业、每个领域，贯注到抓好质量工作和推进质量发展的每一个环节、每一个细节中。应加强质量教育和全员质量培训，在全社会树立质量兴衰、匹夫有责的责任意识，培养形成崇尚诚信、公平正义的质量道德风范。畅通公众质量投诉和维权渠道，着力解决群众最关心、最直接的质量问题。加强质量舆论宣传，促进各行各业思质量之举、谋质量之策，大力培育和弘扬“质量第一”的质量文化精神。
（作者单位：省质监局）
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