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·经济快评·缓解春运压力,需打通路网“堵点”

安徽日报 2017-02-06 00:00 大字

胡旭

春节期间,人员高强度集中流动、短时期集中返乡,全社会的生活起居规律短期内的“突变”,是对基础设施和公共服务体系的“压力测试”。特别是对于安徽省这样一个发展中省份来说,无论是近年来春节期间不断凸显的老问题,还是未受到充分关注的新现象,都不能仅仅以“节日性的偶然因素”来看待。在这场“压力测试”中,部分潜在的矛盾被显性化,部分将逐步凸显的难题提前释放出信号,更有一些被忽视的短板以更加明显的方式暴露出来。

交通部门介绍,今年春节期间全省高速公路网的拥堵路段和节点,都是近年来各大节假日反复出现的“堵点”。需要看到,近年来人们出行心态日趋成熟,错峰避峰出行渐成共同选择,假期的出行高峰正在节假日两端向假期开始之前和假期中段双向延伸。尽管如此,拥堵状况仍呈现加剧态势。这固然有车流量过大的客观原因,也暴露了现有交通基础设施网络仍存在供给不足的硬缺口和结构性矛盾。

所谓“硬缺口”,即无论是从路网主通道还是支线“微通道”上都存在建设规模不足、体系不健全之处。以高速主通道为例,安徽省高速公路网规划提出建设 “四纵八横”的内畅外联大通道,但目前纵向通道中真正实现贯通的只有京台、济广两条高速公路,横向的出省通道只有宁洛、沪陕、沪渝、沪蓉等,部分主通道还存在共线现象,这势必加剧了逢节必堵问题。所谓的结构性矛盾,既表现为高速公路和普通公路互通性、互补性不够,也表现在普通公路的省道、县道和乡村道路尚未实现循环高效衔接。安徽省在规划新一轮交通基础设施建设时明确提出,要以健全网络为重点,构建以高速公路网为大通道、普通国省干线网为主通道、农村公路网为微通道的横向到边、纵向到底、互联互通的公路网。春节期间,全路网的巨大通行压力和严峻拥堵态势真切地表明,补路网不健全之短板更加刻不容缓。

春运期间80%的车流和客运流量都为了回家过年和返乡探亲访友。这种与日常的人口向大中城市和区域中心城市集聚迥异的态势,使得县城和农村地区短期间内集中了大量人口。这些区域的公共服务体系集中承压,服务能力不足的短板迅速暴露。以供水为例,皖北部分县城居民春节期间遭遇水压不足的烦恼,一些超市的桶装矿泉水销售一空,将这些地区原本就存在的供水能力和水质保障问题以更加显性化的态势显现出来。

节日的欢快氛围正在散去,但这场“压力测试”揭示的突出短板应当成为发力的方向。坚持问题导向,冷静研判,精准施策,力争在最短时间补齐最迫切的短板,才是最应有的理性务实态度。

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