不忘初心砥砺实干宿州经开区奋力实现发展新跨越
[摘要]不忘初心 砥砺实干
皖北药业
百丽制鞋车间
开发区全景图
经开区空间结构规划图
安徽安特食品股份有限公司
近年来，在市委、市政府的正确领导下，在全市各级各部门的关心支持下，宿州经开区党工委、管委会团结带领园区全体干部职工，紧扣“一心一意谋发展、聚精会神抓党建”两条主线，牢牢把握“打造国家级经开区、冲刺千亿级规模”的奋斗目标，扎实推进供给侧结构性改革，全力实施“调转促”行动计划，全面推进“项目·质量·环境·效能”提升工程，园区经济总量日益壮大，产业体系加速集聚，基础配套渐趋完善，社会事业显著发展，充分发挥了全市经济建设主战场、改革开放排头兵的重要作用。
“十二五”发展，蓄能增势
经济总量加速提升。“十二五”期间，宿州经开区地区生产总值、规上工业总产值、规上工业增加值、财政收入、全社会固定资产投资等主要经济指标实现“五个翻番”，分别由22亿元、50.1亿元、14.2亿元、2.6亿元、35亿元，增长到53.3亿元、155.7亿元、37.9亿元、15.1亿元、79.9亿元，年均增速分别达到22%、25.5%、22%、34.1%、21%；企业数量由190家增加到1208家，年均增长44.8%。园区经济呈现出“总量上升、结构优化”的发展态势，各项主要经济指标均超过安徽省各类开发区平均值。
产业结构不断优化。宿州经开区坚持以招商引资为抓手，以项目建设为载体，以科技创新为动力，推动产业加速聚集、产业结构调整、企业转型升级，努力形成结构优化、技术领先、集群发展、特色鲜明的产业体系。截至“十二五”末，宿州经开区逐步形成了生化医药、鞋服制造两个首位产业，新材料新能源、高端装备制造两个主导产业的“2+2”产业格局，2015年四大产业实现产值150亿元，占园区工业经济总量约96%，工业增加值占全部工业增加值90%以上，形成了较强竞争力的特色产业集群。规上工业企业由“十一五”末的53家增加到91家，其中产值超亿元企业33家。战略性新兴产业企业从10家增加到25家，实现产值34.3亿元，年均增长40%。科技创新能力持续增强，现有高新技术企业15家，33个产品被评为高新技术产品；建成省级企业技术中心12家，累计申请专利达508项，授权230件。
招商引资成效显著。截至“十二五”末，宿州经开区累计签约项目394个，其中亿元以上项目221个，10亿元以上项目32个；招商引资累计到位资金1068亿元，年均增长15.2%；实际累计利用外资6.49亿美元；累计完成固定资产投资800亿元，有力地保障了产业持续稳定增长。在招商引资策略上，宿州经开区紧紧围绕“2+2”产业体系，加大对龙头企业、利税大户的引进力度，主攻特大型项目、品牌型项目和战略性新兴产业项目，着重完善上下游产业链。生化医药产业引进了科立华化工、新宇药业等骨干企业；鞋服制造产业引进了百丽集团及配套企业团、鸿星尔克等龙头企业；高端装备制造产业引进了大盘特种车辆装备、电光防爆等重点企业；新能源新材料产业引进了冠军陶瓷、紫金新材料等优势企业，形成了推动产业发展的重要支撑。
产城融合有力推进。“十二五”期间，宿州经开区累计投入城市基础设施建设资金45.75亿元，建成面积39平方公里，常驻人口3.8万人。建成市政主干道路42条，总长约87公里；一期日供水2.5万吨的污水处理厂投入试运行；完成生物医药产业园污水管网15.5公里铺设、污水处理厂出水管网铺设及供水管网10公里铺设。累计新增绿地面积200万平方米，城区绿化覆盖率达31.1%；供电、供水、燃气、污水管网、主干路网与宿州市政管（路）网联通对接，通讯、交通、消防、公交等基础设施日趋完备；百大农产品市场、白马商城等各类综合性和专业型市场基本建成，引进培育医疗、商业网点、公寓式住房、金融担保等现代服务业，宿州经开区逐步由单纯的生产区向功能齐备的城市新区转型。
社会民生持续改善。“十二五”期间，宿州经开区着力改善园区居民生活，社会民生工程投入逐年增加。城镇居民人均可支配收入达到23631元，年均增长10.1%。棚户区改造项目、城中村改造项目和保障性住房项目持续推进，总量达130万平方米的各类保障房基本完工，住房保障水平明显提升；社会保障体系更加健全，城乡基本养老、基本医疗保险、居民医疗保险和大病保险实现全覆盖，就业、教育、卫生、文化等基本公共服务水平不断提升。
效能服务日益增强。宿州经开区坚持“狠抓落实、实干兴区”，不断优化营商环境，提升服务效能，认真落实“四督四保”制度，深入推进经开区“五包六帮”工作制度，实施项目交办制度，积极兑现企业投资扶持政策，运用产业发展引导资金、产业发展基金，扶持企业做大做强。设立政务服务中心，实行“一企一策”“一站式”“保姆式”服务，积极为项目和企业提供项目立项备案、公司注册、规划环评、施工许可、竣工验收等最优质、最便利的专业服务。深入推进“放管服”改革，建设网上行政审批服务管理平台，全面推开“三证合一”登记模式，项目行政审批时限由126个工作日压缩至18个工作日，按时办结率和群众满意率均在99%以上。
“十三五”起步，提速提效
2016年是“十三五”起步之年，宿州经开区党工委、管委会牢固树立五大发展理念，紧扣“项目·质量·环境·效能”提升工程，持之以恒抓主抓重、苦干实干、提速提效、争先争优，经济社会发展实现了稳中有进、稳中向好。扩区申报成功获批，6月荣获“2016中国产业园区营商环境百佳”称号，生物医药产业园于9月获批第一批市级战略性新兴产业集聚发展基地。1-8月份实现财政收入9.13亿元，固定资产投资38.13亿元，其中工业投资18.03亿元；规模以上工业增加值19.74亿元。“六个一批”项目有力推进，签约工业项目34个，协议引资超50亿元；新开工项目23个，在建项目45个，竣工投产项目33个。整体城镇化项目加速实施，“十六城同创”日见成效，12个重点项目累计完成投资2.88亿元。发债工作全面推进，鞋城申报国家产城融合示范区正在推进，为实现“十三五”目标奠定了坚实基础。
“十三五”展望，跨越崛起
“十三五”时期，是全面建设小康社会的关键期，是加快承接产业转移的黄金期，是实现全面转型、加速崛起的战略机遇期。宿州经开区党工委、管委会将切实贯彻五大发展理念，坚持科技创新、集群发展、绿色集约、产城融合、示范带动的原则，适应经济发展新常态，扎实推进供给侧结构性改革，以调结构转方式促升级为主引擎，以“项目·质量·环境·效能”提升工程为主抓手，加快实现“打造国家级经开区，冲刺千亿级规模”的奋斗目标，努力把宿州经开区建设成为思想解放先导区、新型产业示范区、优质要素富集区、幸福生活新城区，为建设创新型“四个宿州”、全面建成小康社会而努力奋斗！
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