“问题村”的完美嬗变——红原县洞拉村“软乡弱村”集中整顿工作纪实
■实习记者杨骁秦远俊记者杨刚
宽阔的乡村公路，蜿蜒伸展；村容村貌干净卫生、整洁有序；牦牛选育场内，成群的牦牛膘肥体壮……一幅“村美、业兴、人和”的美丽乡村图画凸现在广阔的大草原上。
这是记者走进红原县麦洼乡洞拉村时的所见所感。
然而，当地村民告诉记者，在往年，村里却是截然不同的另一派“景象”。“村庄建设和管理无人过问，村级活动场所基础设施破旧，设备简陋，配备不齐，村里也没有什么发展的产业。”村民扎西甲措说。
这一切的嬗变，都归功于该县在洞拉村实施的“软乡弱村”集中整顿工作。
“抓班子、强队伍”牢筑基层战斗堡垒
回顾起往年的村“两委”班子，当地群众仍然不免一阵唏嘘。原村支部书记、村委会主任因个人恩怨，各自为政，不履职尽责，并上升为家族矛盾，影响恶劣。同时党员干部普遍为脱盲或小学文化，能力素质不高，权利义务不清，职责任务不明，服务意识差，工作能力弱。
“村子富不富，首先看支部。”没有一个好的班子引领，群众怎么能致富呢？
“这样下去不行！”红原县委、县政府意识到要想改变洞拉村“软村”面貌，必须要坚决对该村“两委”班子进行“换血”。
随着今年“软乡弱村”集中整顿工作的开展，该县县委决定，对该村村支部书记、村委会主任分别给予免职和停职处理，并选派麦洼乡党委书记担任洞拉村“第一书记”主持工作，并配齐配强支部副书记和委员。
“村规民约、党员干部行为规范等制度不健全，实在管用的不多，‘三务\’公开不规范，制度执行不严格，这些都让群众对原来村‘两委\’班子的意见很大。”麦洼乡党委书记索朗旦真告诉记者，为让群众重拾对村“两委”班子的信心，该村在“软乡弱村”集中整顿工作中首先规范党务、村务、财务公开方式，及时公开集体收支、低保救助、民生项目等内容，接受党员群众监督；其次坚持乡村党组织书记上党课，强化对党员干部教育管理，认真开展“党员思想体检”和民主评议；同时在该村实行“联户自管”，以27个联户为单位，科学划分定居点和远牧点管理网格，由67名党员、村干部、联户组长任网格管理员和信息员，定期开展联系服务群众工作。
强抓党员发展。针对该村党员老龄化、观念落后和文化低的问题，制定《洞拉村发展党员计划》，有针对性地从村委会成员、优秀青年牧民、退伍军人、外出务工经商人员、致富能手及“9+3”毕业学生中发展党员。同时，发挥党员联户组长接触群众广泛优势，积极发动本联户优秀青年入党，定期为他们讲授党的路线方针政策。今年，该村已发展21名入党积极分子，11名入党积极分子将按时吸收为中共预备党员。
整改的步伐铿锵有力，“班子软、队伍弱”成了洞拉村过去的历史，如今基层组织堡垒作用在该村日益明显。
“抓产业、强经济”演绎“村美、民富、人和”新故事
“产业软、经济弱”这是过去洞拉村最真实的写照。洞拉村产业结构单一，为粗放式传统畜牧业，生产效率不高，集体经济薄弱，加之牧民群众思想观念落后，外出经商务工意识不强，第三产业发展滞后，一直以来群众收入来源单一，增收乏力。
“必须要抓产业、强经济！”自从被确定为“问题村”，洞拉村励志打破“产业软、经济弱”的局面，在开展“软乡弱村”集中整顿工作中不断总结经验教训，不断探索适合村情的新路子。今年，该村立足禀赋资源壮大大集体经济，建设达坤玛选育场，做优、做大、做强“麦洼牦牛”品牌。功夫不负有心人，今年达坤玛选育场出售优质种公牛955头，带动群众增收283万元，集体经济创收39.05万元。
为让农牧民群众增收致富道路更加宽广，改变原有畜牧业单一生产模式，该村积极引导群众发展第三产业，在村“两委”的引导下，当地群众有的开了牧家乐，有的开起了茶楼、餐管，在旅游旺季迎来了首次创业的“开门红”。
产业发展如火如荼，洞拉村群众文化生活也没落下。
“现在电教室、图书室、电影室、广播室、会议室、健身场、篮球场和歌舞广场都建好了，村里还不定期组织开展积极健康向上的文体活动，我们的文化生活愈加丰富了。”村民班玛杰告诉记者，原来活动场所基础设施破旧、设备简陋，村民们看着活动场只有望而却步。而如今，这种日子已经一去不复返。腰包越来越鼓，日子越来越红火，洞拉村人开始为更加长远的未来做打算。
“‘弱村\’‘问题村\’只能是过去的历史，我们的后代要永远甩掉‘贫困\’的帽子！”在不断的整改中，洞拉村人意识到，要永远甩掉“弱村”“问题村”的帽子，就要寄希望于下一代人身上，百年大计从教育抓起。
为鼓励该村学生努力学习，达坤玛选育场成立了助学基金，每年从选育场盈利当中取出10%存入该基金。8月20日，达坤玛选育场在麦洼乡政府举行了助学基金发放仪式，对该村42名刚考上和在校的大学生发放助学金共25000元。
“这些都是父老乡亲的血汗钱，我要更加努力地学习，才能报答大家的这份恩情。”看着大家期许的眼神，在西藏藏医学院就读的德尕卓玛攥紧手中的2000元助学金，眼中泛起了泪花。
“只有班子由软变强了，进一步增强基层组织的战斗力，才能带领党员队伍为民服务；只有产业由弱变兴了，进一步增强基层组织的引领作用，才能带动群众增收致富；只有阵地由闲变活了，进一步增强基层组织的凝聚力，才能带好党员的精神风貌。”麦洼乡党委书记索朗旦真告诉记者，这是洞拉村开展软乡弱村集中整顿工作中所取得的经验启示。
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红原新闻，故乡情，家乡事！不思量，自难忘，梦里不知身是客，魂牵梦萦故乡情。红原县，是陪我们行走一生的行李。