雁城 餐馆油烟惹人烦油烟扰民,可处五万元以下罚款
皇龙路上一餐馆的排油烟烟囱。滨河西路一段某餐馆油腻的排气扇。师范校附近餐馆的排油烟管道。建南桥附近某餐馆8万元改进的油烟排放系统。说起餐馆油烟,居住在附近的人调侃“餐馆煮什么,我们吃什么”,也有人痛斥是“癌”气。餐馆油烟排放到底是什么现状?对此,记者在雁城进行了探访。
■ 本报记者 曹礼芹
现状
雁城餐馆油烟排放方式多
A、排气扇直接排放
11月10日中午,在雁城滨河西路二段某餐馆,一台油腻的排气扇嗡嗡地转着,呼呼地吹出油烟。记者走过,沾了一身的油烟味。
周一至周五都会在中午接孩子放学回家吃饭的李女士对此抱怨说,餐馆老板也太不讲公德了,味道呛人不说,还让路过的行人沾了一身的油烟味,太烦人了,每次路过这里要么跑步,要么绕开走。
B、管道排放
在皇龙路一餐馆记者看到,一根约有10米的管道紧贴墙壁冒出阵阵烟气,而接灶具那段管道所在位置的墙壁已被熏黑,油渍顺流而下。
住在餐馆旁的张女士告诉记者,每天路过都会看到这样“邋遢”的场景,真是倒胃口,本来好好的心情也坏了。
呼声
希望整治油烟,还市民清新的生活空间
家住资阳师范校附近的吴先生提起餐馆油烟就气不打一处来。吴先生已经受楼下餐馆的油烟侵扰两年了,听说烟油环境会使患肺癌的机率增加2—3倍,他希望有关部门好好整治。
网友“无奈的人们”在资阳网发帖,希望有关部门整治楼下的餐馆。她曾多次投诉,餐馆也多次整改,可是效果却不如意。
据了解,雁城城区一年接到关于餐馆油烟的投诉达百件,占环境投诉总数近三分之一。在采访中,许多市民表示生活在油烟中令人不适,建议有关部门强力整治,还市民一个清新的生活空间。
调查
大多业主“和”气生财
个别业主油烟排放“掺假水”
11日中午,在建南桥附近一中餐厅厨房操作间里,厨师们正在掂勺,油烟被抽油烟机吸走,通过过滤,变成夹杂着淡淡油烟味的热气从管道里排出。住在餐馆楼上的余女士表示,以前投诉过这家餐馆油烟扰民,但今年3月听说他们改进了设备,现在油烟对附近住户基本没什么影响,7月自己过生日还在这里办了生日宴,感觉街坊邻居这样和谐相处挺好的。
很多餐饮企业负责人正积极准备改建油烟排放系统。某中型餐饮企业负责人雷君今年3月投入8万余元改进油烟排放系统,每个月还得花300元维护设备。尽管增加了成本,但她认为,员工有了一个好的工作环境,心情舒畅了,服务自然会更好,而且更重要的是改造至今没有邻居去环保局投诉,邻里关系十分和睦。做生意讲究和气生财,邻里关系和谐了,生意自然好做了。
但也有个别业主“掺假水”。一名不愿具名的小型餐饮企业负责人表示,油烟问题令人十分纠结,想彻底解决需要一次性投入几万,还有持续维护费用,资金投入太多风险大;不解决油烟问题,周围邻居有意见,生意也做不安宁。因此,他便想“掺假水”,弄了油烟排放系统充样子,选择性使用。
说法
餐馆必须采取措施防油烟扰民
违者可以处五万元以下罚款
“城市饮食服务业的经营者必须采取措施,防治油烟对附近居民的居住环境造成污染,未采取有效措施,将责令限期改正,并可处5万元以下罚款。”市环保局相关负责人介绍道。
《中华人民共和国大气污染防治法》(2000年4月29日修订)第四十四条规定:城市饮食服务业的经营者,必须采取措施,防治油烟对附近居民的居住环境造成污染。《四川省〈中华人民共和国大气污染防治法〉实施办法》(2002年9月1日起施行)第二十九条规定:城市饮食服务业排放油烟和烟尘的,应安装净化装置和除尘设施,使排放的污染物达到规定的排放标准。
《中华人民共和国大气污染防治法》第五十六条规定:违反本法规定,有“城市饮食服务业的经营者未采取有效污染防治措施,致使排放的油烟对附近居民的居住环境造成污染的”行为,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门或者其他依法行使监督管理权的部门责令停止违法行为,限期改正,可以处五万元以下罚款。而新修订的被誉为最严的《中华人民共和国大气污染防治法》(2016年1月1日施行)第一百一十八条规定:违反本法规定,排放油烟的餐饮服务业经营者未安装油烟净化设施、不正常使用油烟净化设施或者未采取其他油烟净化措施,超过排放标准排放油烟的,由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正,处五千元以上五万元以下的罚款;拒不改正的,责令停业整治。
举措
清洁能源改造和餐饮油烟排放标准被纳入“许可证”前置条件
对不符合规定的餐饮服务单位,责令限期整改
10月16日,资阳市召开了城区清洁能源改造和餐饮油烟整治动员会,宣布从即日起至12月31日,将重点整治资阳城区四个大气监测点位周边500米范围内的近130家没有使用清洁能源、没有安装油烟净化装置的餐饮服务单位。目前,各餐饮企业正在抓紧时间整治改造。
据了解,根据《餐饮服务许可管理办法》和《四川省〈餐饮服务许可管理办法〉实施细则》,在资阳市申请餐饮服务许可证,以前提供餐饮服务许可申请书,相关部门核准主体资格的证明材料复印件(如:企业名称预核准通知书、企业营业执照、事业单位法人证书、民办非企业登记证书等由工商、机构编制部门、民政部门核发的单位登记证明等)、学校食堂需提供教育部门核发的办学许可证,餐饮服务经营场所使用证明(房产证或租房协议),餐饮服务经营场所和设备布局、加工流程、卫生设施等示意图,食品安全管理员经过食品安全培训、符合相关条件的证明,餐饮服务从业人员体检健康合格证明,餐饮服务食品安全责任承诺书等材料就可以在资料审查和现场核查后办理,现在清洁能源改造和餐饮油烟排放标准被纳入“许可证”前置条件,凡是符合标准的餐饮服务单位才被食药监管部门许可经营。
环保部门也将监督检查餐饮服务单位油烟排放情况,对不符合规定的餐饮服务单位,责令限期整改,到期未整改到位的,依法查处并要求整改到位。
规定
油烟排放有国标,不得超过每立方米2毫克
“国家对餐饮服务单位油烟的排放是有标准的,对油烟最高允许排放浓度(每立方米不得超过2毫克)和油烟净化设施最低去除效率(指油烟经净化设施处理后,被去除的油烟与净化之前的油烟的质量的百分比)都有明确的规定。”市环保局相关负责人说。
国家环保部和质检总局联合发布的《饮食业油烟排放标准(试行)》(GB 18483-2001)(2002年1月1日实施)规定,标准限值:1.饮食业单位的油烟净化设施最低去除效率限值按规模分为大、中、小三级;饮食业单位的规模按基准灶头数划分,基准灶头数按灶的总发热功率或排气罩灶面投影总面积折算。每个基准灶头对应的发热功率为1.67×108J/h(焦每小时),对应的排气罩灶面投影面积为1.1平方米。
建议
自觉履行相关义务,为城市创造良好环境
结合自身情况和油烟净化器利弊合理选择
环境是大家的,油烟环境不仅影响他人,自己也深受其害。市食药监局希望广大餐饮服务单位自觉履行相关义务,为市民创造一个良好的城市环境。
而有着多年油烟处理经验的某科技公司负责人黄晓波则建议,油烟净化的科技成果在不断的出现和优化,油烟处理方法也多样化,有阻滤法、催化燃烧氧化法、冷凝吸收、喷淋吸收等工艺,目前较为理想的是高压静电器净化厨房油烟,可使油烟的去除率达到90%以上。油烟净化产品也很多,其中静电式、湿式、复合式处理净化器为主流产品。在选择时,可根据自身情况和油烟净化器利弊合理选择。
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