资阳:“四大战略”逐梦高质量发展
再添“开放兴市”金字招牌!
7月8日,四川省政府第29次常务会议正式审议通过了《中国(四川)自由贸易试验区协同改革先行区“6+1”总体方案》,资阳市和德阳、眉山等7个协同改革先行区获批,标志着资阳正式成为全省首批自贸试验区协同改革先行区。
抢占“产业强市”新洼地!
布局“中国牙谷”。截至8月,引进爱齐科技、德国卡瓦等国内外知名口腔企业58户,产品涵盖口腔设备4大类60余个、口腔材料5大类100余种。
近年来,资阳市大力实施开放兴市、产业强市、创新活市、环境立市“四大战略”,高举“成渝门户枢纽、临空新兴城市”大旗,全市上下主动作为、迎难而上、攻坚克难、奋力冲刺,正阔步走向高质量发展道路。消费质量报记者崔鹏泓彭玉竹
理念:开放兴市
开放合作是大潮流、大趋势。2018年,资阳市委四届六次全会对全面推动高质量发展,加快建设成渝门户枢纽、临空新兴城市作出全面部署……一年有余,成资同城化率先突破、全省首批自贸试验区协同改革先行区获批……资阳用行动践行开放兴市战略,硕果累累。
在历经协同发展、一体发展之后,成资两地同城发展的目标逐渐清晰——实现两地经济发展量质并进,基础设施融汇互通,产业发展一体布局,城市功能错位互补,居民生活同城共享。
开放促发展。7月8日,资阳正式成为全省首批自贸试验区协同改革先行区,意味着资阳协同改革先行区将享受和自贸试验区同样的省级权限下放,更好地推广复制自贸试验区政策经验,以制度创新为核心推动全面创新,充分激发市场主体活力。
开放的同时也离不开合作。作为质量工作的牵头部门,为增强区域协作互动,资阳市市场监管部门深入推进成资同城化发展,建立成都、德阳、眉山等地相关产品联合监管机制。
路径:产业强市
盘存量育增量提质量,推动经济高质量发展。
在实现路径上,资阳市按照“建链、延链、补链”的思路,着力壮大轨道交通装备、商用汽车、医药等产业,提档升级食品、纺织鞋服等产业,提升现代农业发展水平,盘活存量;突出发展口腔装备材料、电子信息、电商物流、旅游康养等新兴产业,参与产业链价值链分工协作,培育增量;大力推进创新驱动,推动经济从量的扩张转向质的提升。
2016年8月,省委省政府决定在资阳布局全产业链口腔装备材料产业,着力打造“中国一流、世界知名”的中国牙谷。
3年来,中国牙谷迅速成长为配套设施日趋完善、产业布局逐步成型的新兴产业区。如今,资阳已有数十家企业生产的牙科综合治疗椅、口腔扫描仪、数字化义齿、根管治疗器、隐形矫治器等产品投放市场,预计2019年产值达20亿元。
不止牙谷产业,其他产业同样落地开花。
该市市场监管局部门积极配合国际口腔装备材料基地建设、国家机车商用车制造基地建设,助力提质发展现代农业、大力实施农村产业提质行动。
配合建设国际口腔装备材料基地。积极配合相关部门加快四川省口腔装备及材料检验检测中心建设,多次召开专题会议研究讨论实验室建设,争取省级支持组织对中心实验室资质认定现场评审。
配合建设国家机车商用车制造基地。帮助中车资阳机车公司完成6项行业标准建设,推荐《大功率柴油机凸轮轴技术条件》行业标准参与省级先进评审;帮助中车玉柴公司开展《大功率柴油机曲轴清洁度限值及检测方法(JB/T13051-2017)》建设,提升商用车柴油机检测水平。帮助企业争取到27万元市级双创资金奖励,协助企业完成各类资料审查,获得了省级3万奖励。
配合提质发展现代农业。紧密结合资阳农业大市优势和地理环境实际,大力推进有机产品认证和国家地理标志产品保护工作。“安岳柠檬”“通贤柚”“周礼粉条”“乐至白乌鱼”“天池藕粉”“雁江蜜柑”6个产品成为国家地理标志保护产品,有力支撑农业现代化发展提速增效。安岳县成功创建省地理标志产品保护示范区和有机产品认证示范创建区,获批国家有机产品认证示范创建区,成为全省7个创建区之一。
方法:创新活市
创新思路破解发展瓶颈。资阳发展最大的瓶颈是要素制约,为此,该市坚定实施“创新活市”战略,坚持资源跟着项目走,盘活用好各类资源;实施“腾笼换鸟”“以新换旧”“以集换散”,盘活城市资源,提升城市品质品位;探索以土地入股等方式,与央企省企、大型民企合资合作,盘活土地资源;用好用活各类发展基金,撬动资本市场,扩大直接融资;实施名师工程、名医工程、名家工程和名匠工程,着力培育引进一批高层次管理人才和专业人才;通过托管、代办、联办等方式持续推进学校、医院开放合作,提升公共服务整体水平……
面对发展瓶颈,资阳应对自如。坚持创新驱动发展,资阳其实早有意识。全力支持创建国家技术转移西南中心资阳分中心,建设科技成果转移转化示范区;高水准建设中国牙谷创新创业中心、天府国际口腔孵化园、“云创智谷”、市创新创业园等创新孵化载体平台,争取布局建设国家实验室、工程研究中心、临床医学研究中心、技术创新中心等重大创新平台,瞄准大数据、云计算、人工智能、电子信息等高新技术产业,培育孵化一批“瞪羚企业”“独角兽企业”和行业“隐形冠军”……创新驱动,资阳举措不断。
服务:环境立市
打造优质高效营商环境、构建山清水秀的生态环境、畅洁绿美的城乡环境、诚信友善的人文环境……优化环境,资阳条理清晰。
高质量发展需要高效率政府。资阳大力实施“环境立市”战略,重点打造优质高效营商环境,实施政府工作流程再造,加快建设数字政府、效率政府、诚信政府、法治政府;深化“放管服”改革,开展“智能政务提升行动”,全面推行“网办邮送不跑路”,打造全省一流的政务服务环境。
在构建诚信友善的人文环境方面,资阳市着力推进社会信用体系建设,健全信用红黑名单制度,建立以信用承诺、信息公示、失信联合惩戒为特点的新型监管机制;落实符合国际规则的营商环境指标体系和评价机制。
坚决打好污染防治“八大战役”。出台全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见,落实“三区三线”和环境准入负面清单;严禁在沱江干流及主要支流岸线1公里范围内新建布局重化工园区。全面落实河(湖)长制。实施“一河一策”,加强沱江、涪江流域综合治理,与成都、内江等地探索共建沱江流域生态经济带,全力构筑长江上游沱江中游生态屏障。
抢占先机,汇聚动能。在跨越发展的关键时期,资阳市坚定不移地实施“四大战略”,奏响高质量发展新乐章,美好蓝图正在加快变为现实!
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