推进“六个实质化”看大安法院怎么做

四川法制报 2019-08-09 00:40 大字

自贡市中级人民法院党组书记、院长张天智(左一)视察大安区法院执行指挥中心

张天智(左三)在大安区金桂社区法官工作室调研龚杰 本报全媒体记者 郭建民 文/图

7月22日,自贡市中级人民法院党组书记、院长张天智赴自贡市大安区法院调研。

在金桂社区法官工作室,张天智听取了大安区法院民一庭庭长杨小英关于如何通过法官工作室来推动诉源治理工作的汇报。张天智指出,要依托基层组织力量,加强区域网格化管理,加大对网格人员的运用,深化诉源治理工作的开展;要把党员队伍融入到法官工作室当中,以党建促队建,将矛盾纠纷化解在源头。

在大安区法院诉讼服务中心和执行指挥中心,张天智查看了网上立案、送达和缴费等诉讼服务中心实质化建设情况以及执行指挥中心移动执行手机端实时传送的执行画面。

各项工作取得新进展

大安区法院党组书记、院长钟声荣说,大安区法院忠实履行宪法和法律赋予的职责,各项工作取得新进展,上半年共受理各类案件2562件,结案率74.20%,同比上升13.72%。

关于扫黑除恶专项斗争和“六个实质化”的推进情况,钟声荣说,大安区法院深入开展扫黑除恶专项斗争,确保社会大局和谐稳定。成立专项斗争领导小组,组建专业合议庭,明确工作任务和责任分工。对近5年审理的刑事案件进行再梳理,将排查出的重点案件和重点对象信息主动与公安机关、检察机关对接。在涉黑恶犯罪案件侦查和审查起诉阶段,通过联席会议和会商机制提前介入。在案件审理阶段,坚持“以审判为中心”的诉讼制度,准确把握政策和法律界限,坚持依法从严,展示司法权威。近日,大安区法院已公开开庭审理2件涉恶势力犯罪案件。

大安区法院抓住自贡东部新城建设的历史机遇,精准发力服务区域发展,全力探索符合大安区经济发展的司法模式,以公正、高效、便捷的司法服务,积极推动、促进全区招商引资和项目建设工作。

目前,大安区法院诉源治理整体工作目前已纳入区委目标考核,万人起诉变化率、矛盾纠纷增长率等指标已纳入全区综治目标考核,“党政领导,各方参与”的诉源治理新局面初步形成。大安区法院制定《诉源治理实施方案》《“无诉”社区建设实施方案》及《领导干部接访实施方案》等规章制度,明确职责,落实责任,让各部门知晓在诉源治理工作中应当开展什么工作,必须达到什么效果。

大安区法院率先在全市基层法院中推出微信、支付宝电子支付缴费服务功能,让当事人享受到了更加便捷、高效的诉讼服务。该院高度重视诉讼服务中心实质化建设,不断改进服务方式和内容,设置叫号机、电子显示屏、简约式读书角,为当事人提供诉讼指南手册、风险告知等诉讼资料以及笔墨纸张、休息座椅、复印机及传真机等便民设施。此外,该院全面提升软、硬件规范化水平,窗口人员从着装到仪表、从言行到举止等不断规范和提升,网上立案、自动导诉服务系统,短信推送、12368诉讼服务热线、电子文书网上送达等一体化便民服务措施,让人民群众感受到诉讼“信息化”的巨大进步,为人民群众提供了全方位、多功能的诉讼服务。

在“基本解决执行难”取得阶段性成果的“红利”下,执行大格局的建立为执行指挥中心实质化建设打下了坚实基础。目前,大安区法院已建成集财产查控、执行信息公开、突发事件处理、执行协调指挥等多功能为一体的执行指挥中心和综合性指挥应急调度平台。

在庭审实质化方面,2018年至今,大安区法院适用普通程序审理的一审刑事案件共48件,实现律师辩护全覆盖,多媒体示证率达100%;对必须出庭的侦查人员、鉴定人员,严格按程序通知到庭;对案情重大、疑难、复杂和涉黑恶势力犯罪案件,坚持庭前会议制度,确保重大案件庭审顺利,有效提高了庭审质量和效率。

大安区法院按照“八有”建设标准,建成了党员活动室、荣誉室、阅览室、党建文化墙、廉政文化墙等,因地制宜地开设党建专栏,规范文化标识,展现党建风貌和特色,提升了党建的文化内涵。该院以开展“十佳庭审”“庭审标兵”“岗位标兵”评选以及各类主题教育活动为抓手,挖掘、培养、树立了一批先进典型,增强了法院文化的传播力和影响力。

各级领导作点评提要求

大安区委常委、常务副区长、政法委书记唐小华对大安区法院工作作点评时说:大安区法院讲政治、顾大局、敢于担当、业务过硬、作风过硬、班子团结,法院工作富有特色、富有成效,党委政府对法院工作满意。

大安区委书记张昭国要求,大安区法院要坚持班子建设和队伍建设,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,坚持党的建设,一切工作都要在党的领导下开展;在业务上要精益求精,树牢为民服务的思想;加强党风廉政建设;在诉源治理方面,要完善党委主抓、法院主推的工作机制。

张天智充分肯定了大安区法院取得的各项工作成绩。他指出,大安区法院要继续抓好党建工作,以党建推动工作再上新台阶,牢记政治初心、为民初心和法治初心。要继续抓好审判执行第一要务,要着力抓好“六个实质化”、扫黑除恶专项斗争及信息化建设等重点工作。要切实推进服务大局实质化,依法服务中心工作;重点推进诉源治理实质化,充分发挥社区在社会治理中的基础性、关键性作用,法院内部也要抓诉源治理;推进诉讼服务中心实质化,做实繁简分流、审辅分离等工作,为社会和老百姓提供更方便、更优质的服务;着力推进执行指挥中心实质化,建立长效机制,提高执行效率,体现基本解决执行难的效果;推进刑事庭审实质化,确保裁判结论形成于法庭;抓好文化建设实质化,充分体现大安的地域文化亮点。要继续抓好队伍建设,提高队伍的司法能力,明确底线、守好红线;要“抓早抓小”,既要抓8小时以内,又要抓8小时以外。

张天智要求,大安区法院要夯实基础,争创佳绩,为新中国成立70周年和自贡设市80周年献礼。

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