沂源交警提供全流程、全线化、一站式交通事故纠纷化解渠道和服务 构建交通事故纠纷化解大格局
□ 本报记者 王晓芳 吴荣欣
本报通讯员 白继农 冯长冰
一个中心、五种力量、N个调解方式,部门联动,多元共治,构建交通事故纠纷化解大格局。日前,淄博市公安局交通警察支队沂源大队通过打造“道交一体化诉调服务中心”,实现法院、公安交警、保险流程衔接、系统对接和数据共享,将交通事故纠纷解决在诉前,为人民群众提供全流程、全线化、一站式的解纷渠道和服务,打通了化解交通事故纠纷的“最初一公里”。
资源集约化
今年4月,沂源交警大队联合沂源县人民法院、县司法局、县金融办及相关检验鉴定机构整合资源,集中办公,在事故处理科成立了“道交一体化”诉调服务中心,构建起“五位一体”的大调解格局,成立了事故法庭,实现了交通事故处理相关业务的无缝衔接。
“一站式服务”让群众进入事故处理科这“一扇门”,就能办完事故认定、矛盾调解、案件受理、案件审判、保险理赔等多项服务,畅通了群众通过诉讼程序解决矛盾纠纷的渠道。同时,也让群众在事故处理的“开端”能够得到“终端”的司法服务,使一些不必要进入诉讼流程的轻微交通事故案件可以自行和解,节约了警力和司法资源。
沂源交警大队积极协调相关部门,不断完善工作制度,优化办事流程,方便群众快速解决交通事故诉讼纠纷。新的工作模式抓住了调解事故矛盾纠纷的“牛鼻子”,实现了矛盾纠纷由“事后处置”向“源头化解”转变、警力资源由“疲于应付”向“主动作为”转变,群众处理交通事故从“多头跑”到“一站办”,让公平正义更加可触可感。
流程清单化
在纠纷化解过程中,诉调服务中心创新工作方法和办案模式,实行“清单化”工作流程“挂图作战”。从事故发生到最终解决,整个流程实行“清单化”运行。通过“清单化”流程,相关部门明晰工作环节、简化业务流程、提升办公效率,解决因职责模糊导致的推诿扯皮问题,初步形成责权一致、分工合理、运转高效的纠纷化解体系。
进入诉前调解程序后,交通事故法庭创新推出从诉前引导、风险评估到疏导分流、多元调解,进而以司法确认确保效力、最终实现权益的“人民调解+司法确认”诉前化解模式。通过运用“四步工作法”实现对道交事故的一揽子化解流程。
刘某因为雨天与人发生剐蹭,让他没想到的是,通过服务中心的调处,当天他就拿到赔偿款,对解决事故纠纷的速度,刘某很是惊讶。作为一名有十几年驾龄的老司机,经历的大小事故也有好几次,但没有一次像这样如此快速顺利解决的。刘某说:“以前处理事故短则十几天,长则几个月。这次通过调处中心竟然这么快就解决了,真是没想到!”
办理网络化
11月27日,沂源县交通事故法庭的法官一早来到办公室,为开庭作准备。因为有“一案一群聊”诉讼模式,各方在开庭前,已经对事故损害赔偿事宜在微信群进行了充分沟通,因此,此次开庭进行比较顺利。仅用30分钟,这起交通事故案就圆满调解,被告承诺当天兑现一部分款项。
据了解,“一案一群聊”就是由人民调解员主导发起的“交通事故微信交流”平台,每起案件开设一个微信群,由法官、人民调解员、保险公司、司法鉴定人员和案件有关人员组成,群内成员均可获知交通事故基本信息、调解组织、鉴定机构、鉴定意见、保险合同、理赔请求、赔偿数额等相关信息,并可足不出户完成在线举证、质证、诉前调解、司法确认、参与诉讼、签收文书等工作,方便了当事人参与调解和诉讼活动,减少了当事人打官司的舟车劳顿。
截至目前,在办结的道交纠纷案件中,调解成功案件标的达1398万元,为当事人节约诉讼费30万余元,50余名当事人在一趟都没有跑的情况下,15天内就收到了赔偿费。
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