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沂源县惩防并举全力推动矛盾纠纷多元化解 社会矛盾不出村 六成以上诉前化解

淄博晚报 2017-11-21 09:07 大字

晚报讯(记者商萍萍通讯员王润芹贾晓松)近年来,沂源县立足自身实际,积极探索多元化解矛盾纠纷的方式方法,最大限度地预防和减少各类矛盾纠纷的发生,有力地维护了社会大局持续和谐稳定,村居六成以上的矛盾诉前就得以化解。

风险评估前置

落实“谁办案、谁负责”

据了解,为提前预判规避不稳定隐患,沂源县以征地拆迁、环境保护、教育医疗、食品药品安全等容易引发社会矛盾的领域为重点,全面建立起重大事项社会稳定风险评估机制,把风险评估作为做决策、上项目的刚性前置程序,防止在决策、审批等前端环节因工作不当引发社会矛盾。近年来组织对全县264个重点项目进行了社会稳定风险评估,其中,对存在重大不稳定隐患的7个项目予以暂缓实施。坚持“谁办案、谁负责”的原则,加强政法干警执法办案“三制建设”,逐步形成“执法必负责、办案受监督、错案要追究”的工作局面。2009年以来组织对28个执法办案单位和50名执法干警执法办案情况进行了检查通报,对28名干警予以“黄色”预警、8名干警“橙色”预警,全县涉法涉诉信访案件明显下降。

矛盾纠纷“三层”调解

六成以上诉前化解

为努力减少矛盾纠纷存量,建立起家族调解员、村民小组调解组、村居调委会“三层”调解网络,以“情”、“理”、“法”调解家庭矛盾、邻里矛盾和社会矛盾,60%以上的矛盾纠纷在基层得到了有效化解,基本实现了“家庭矛盾不出门、邻里矛盾不出组、社会矛盾不出村”的目标;以“6+X”联调模式为纽带,加强县矛盾纠纷排查调处中心实体化建设,实现了全县矛盾纠纷化解工作的资源整合和优势互补,近年来协调化解各类复杂疑难案件189起;坚持在诉前、诉中、诉后全程与群众细算亲情、信誉、时间、经济、风险“五笔账”,引导群众理性表达诉求,调整对纠纷解决的过高心理预期,指导解决纠纷路径。近年来,对21000起案件进行了诉讼风险评估,三分之一以上的案件在诉前得到有效疏导、分流、化解,进入诉讼程序的案件服判息诉率均保持在95%以上,民商事案件调解和撤诉率达到65%以上。

“刑责治非”维护信访秩序

为依法维护良好信访秩序,沂源县成立了打击非访领导小组办公室,落实“刑责治非”各项措施,组织开展信访突出问题集中整治“百日行动”,对屡教不改,坚持借访施压、以访牟利的,从严从快打击处理,从根本上彻底扭转了信访工作的被动局面;启动信访联席会议程序,成立重点案件综合审查组和进京非访案件取证审查专项工作组,公安部门发挥主体作用,接人、训诫、拘留、教育等环节全程介入。检察部门把好事实证据关、法律适用关,对事实清楚、证据确凿的,依法快捕快诉。法院部门提前介入研判案情,依法快审快判。近年来,共训诫47人次,行政拘留97人次,刑事拘留6人次,判刑2人次;强化重点群体管控,对涉军、涉师、涉医等9类特殊利益群体落实“一人一专班”、“多包一”等责任制,多年来没有发生影响社会稳定的问题。

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