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淄博日报 2017-02-13 00:00 大字

带动(吸纳)就业3.9万人,创业带动就业比例达到1:6,城镇登记失业率下降至2.7%。

民生关乎生活的方方面面,民生项目是否落地落实关系到每一个家庭的幸福。五年来,淄博市不断加大民生投入,民生项目遍地开花,民生问题有诉必应……在这个过程中,群众得到的是实实在在的“获得感”,体会到的是真真切切的“幸福感”。

政策创新破解“瓶颈”

扎实做好就业民生

就业,不仅关系一个人的生计,更关系到一个家庭的幸福与否,是老百姓的头等大事。

2016年,淄博市出台《淄博市鼓励“零成本创业”进一步推动大众创业万众创新的若干政策意见》。在“零成本创业”政策的带动下,淄博市重点扶持了“六类人群”,包括入选国家“千人计划”和“万人计划”等顶尖人才、入选省“泰山学者”和“泰山产业领军人才工程”等高端人才、入选“淄博英才计划”等高层次人才、大学生、有一定技能专长的技术人才离岗创业者、其他创业者等,形成了淄博创业主力军。扶持过程中,除了给予创业者资金支持之外,还给予创业者3年创业场所的免费使用权、“零租金”住房或3年租房补贴；对顶尖、高端、高层次人才和大学生创(领)办科技型小微企业给予担保贷款。

同时,以搭建服务载体为切入点,着力打造信息、指导、培训、融资、孵化五大平台,为创业就业提供最贴心的跟踪服务。截至2016年底,全市共创建创业孵化示范基地(园区)13家,其中省级示范7家、市级示范6家,总面积达42.5万平方米,入驻企业3000余家,直接带动近2万人就业。

革故鼎新奋力开拓

做细做实教育民生

2016年淄博市高考成绩在连续四年提升的基础上又有大幅提高,全市文理一批上线5815人,与2011年相比实现翻番,本科录取率位列全省第三；加大解决城镇普通中小学大班额问题工作力度,全市计划新建改扩建学校62所,已完工32所,年度目标任务全面超额完成,开工率、完成投资率和教师招聘完成率均居全省前列。

坚持立德树人,推进全市教育内涵发展。率先完成第二期学前教育三年行动计划。全市所有幼儿园达到市级二类及以上幼儿园办园水平,普惠性幼儿园及在园幼儿达到总数的80%以上,学前三年毛入园率99%以上；全面推进义务教育优质均衡发展。博山区、沂源县于2016年11月份通过国家义务教育发展基本均衡区县评估认定,全市整建制完成县域义务教育均衡创建工作。

深化改革创新,扎实推进基础教育综合改革。以教育信息化推进基础教育综合改革。60个市级教育创新项目顺利实施,78所学校541个班实现了“一对一数字化学习”。制定校长选拔聘任、职级评审认定、职级工资和校长后备人才队伍建设等配套政策,全面推行中小学校长职级制改革。教师“县管校聘”管理改革试点工作初见成效,所有区县均已出台中小学教师“县管校聘”管理改革的实施意见。

深化改革分级诊疗

科学推进健康民生

2016年,淄博市牢牢抓住深化医药卫生体制改革和推进计划生育工作转型发展两个契机,统筹做好城市公立医院综合改革、“全面两孩”政策实施、国家卫生城市成果巩固、医疗卫生服务能力提升、公共卫生服务体系建设、中医药事业发展等重点工作,加快推进市区两级卫生计生机构融合,全市卫生计生各项工作都取得了显著成效。

深化医药卫生体制改革,切实提高群众健康保障水平。全面启动城市公立医院综合改革。自2016年7月1日起,市属及张店、淄川、博山、周村等21家公立医院全面取消了药品加成(中药饮片除外),降低大型设备检查费用,调整理顺了近2000种医疗服务价格；积极推进分级诊疗工作。全市逐步建立起以市中心医院、市第一医院为中心,8家区县综合医院参与的临床诊疗“同质化”服务网络,组建3000多个保健医生签约服务团队,建设30个临床重点专科,对口帮扶80家乡镇卫生院,初步形成了基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式；加强医疗联合体建设。全市建立起6个紧密型、12个区域合作型、7个专科型、2个产权合作型医联体。

精彩回眸百花齐放

满意答卷普惠民生

上山问樵,下水问渔。民生工程要得民心,关键要问计于民。2016年淄博市结合省、市群众满意度电话访问结果,对群众反映的462个具体问题,已全部整改完毕,在民生建设方面给全市百姓交出了一份满意的答卷。

居住环境方面:区县123项全部完工,累计投资143.64亿元。6个市直部门共23项,22项已按期开工,美丽乡村连片创建项目和普通国省道建设项目已完工,淄博齐鲁化工园区危废处置中心填埋场项目因选址未确定未能如期开工。

社会治安方面:区县14项全部完工,累计投资1.22亿元。市委政法委2项,分别为全面推进立体化全覆盖社会治安防控体系建设、构建多元化矛盾纠纷解决机制,均属长期性民生项目,正在有序推进；市公安局7项均已完工,年度任务全面完成。

文化生活方面:区县36项已完工36项,累计投资22.26亿元。市文广新局10项均按期开工,并超额完成当年任务量。

其他事项方面:区县34项全部完工,包括干部作风5项,创业就业4项,扶贫5项,社会服务及救助13项,党建、宣传、水利、互联网等7项,累计投资4.15亿元。

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