北区分局:坚持四个“结合”走出流动人口管理新路径

“你好，我是从外地过来打工的，用工单位让我拿居住证才能在临淄工作，会不会很难申请啊？”

“同志您好，您先不要着急，我们现在办理居住证程序简化了，您先填一下这张申请表，登记以后很快就可以办出来的。”

自从新版流动人口管理系统启用以来，齐都公安局北区分局努力探索符合辖区实际的流动人口服务管理新途径，采取“四个结合”的形式，为流动人口提供更优质服务，提高人民群众幸福感、满足感。

将学习先进单位经验做法与创新服务管理途径相结合。北区分局积极组织民警到流动人口服务管理先进单位跟班学习，将好经验好做法与辖区实际有机融合，从各派出所服务“窗口”做起，优化《居住证》办理和租赁房屋登记流程，简化办理程序，消减繁琐环节，制订《申领居住证指引》和《办理租赁房屋登记指引》等说明材料，并将办证所需材料制作成工作指示牌，放置在服务大厅醒目位置，通过“一次性告知、一次性办结”让居民群众办事更加方便快捷，切实感受到管理创新带来的红利，受到了居民群众的好评。

将强化流动人口服务管理与“我为群众办实事”活动相结合。按照服务与管理并重的原则，民警加大矛盾纠纷排查化解力度，走进企业特别是小微企业，了解流动人口用工情况，督促企业按时、足额发放流动务工人员工资，切实维护流动人员合法权益，全力帮助流动人员解决工作、生活中遇到的困难和问题。 2022年1 月初，刚搬到辖区居住的付某因工作需要买了一辆二手车，过户时急需办理居住证。康平派出所社区民警经审核他提交的材料均符合要求，当即为其办理了申领手续。付某感动地说：“你们民警热情周到、高效率服务真是暖心，本以为要好几天才能拿到居住证，没想到一个小时就拿到了，一点也没耽误我过户的时间，实在是太感谢了！我破防了！”

将住户清查行动与“百万警进千万家”活动相结合。为做到有针对性地服务，分局分区域、分时段对工地、厂区、出租房屋进行全面排查。通过登记、办证等方式掌握辖区流动人口职业、活动规律、暂住地址等基本情况，通过分类管理和服务，全力提高流动人口建档率，为强化服务管理奠定坚实基础。

将宣传教育与依法处罚相结合。通过广泛宣传流动人口管理条例相关法律知识，进一步提高流动人口、用人单位、雇主、房屋租赁人的法律意识，使其明白“谁出租、谁负责，谁用工、谁负责”的原则，督促出租房主、企业、单位业主落实管理责任，提高登记、办证和履行治安责任的自觉性，对检查出的不按规定办理居住证的用工单位给予行政处罚。同时，告知流动人员依法享有的权利，提醒其在遇到困难和合法权益被侵害时及时向有关部门反映和投诉，增强防范意识和自我保护意识，有力维护了辖区治安秩序持续平安稳定。【袁雨田】

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