坚持问题导向 根除症结顽疾

□中共淄博市委党校昝烁

优化营商环境是提高城市核心竞争力、激发经济活力的关键一招。全市各级各部门深入开展优化营商环境大讨论大反思大提升,对标深圳标准、对照群众期盼,围绕营商环境中的问题进行学习讨论、问题查摆、对照反思,对整改提升大有裨益。这就要求我们应敏锐地发现问题、细致地分析问题、主动地解决问题,以自我革命、刀刃向内的勇气,根除营商环境的顽疾症结,以一流营商环境促进全市高质量发展。

坚持发现问题不遮不掩,直面优化营商环境的痛点难点。读懂读透营商环境这篇“大文章”,需要放到认真贯彻中央改革决策部署和省委改革工作要求、应对疫情新挑战、传承齐文化改革基因以及提升城市核心竞争力的背景下进行考量。目前,淄博市正处于产业转型升级时期,粗放式发展过程中积累的一系列矛盾问题逐渐显现。问题不会随着发展“自行消除”“自行解决”,只会“越积越多”“越积越难”,所以直面优化营商环境的痛点难点,就要坚持动真碰硬,在比较中发现真问题、真发现问题。各级各部门应以对淄博城市发展高度负责的态度和担当,切实把优化营商环境牢牢抓在手上,坚持对标深圳,坚持躬身自省,坚持开门纳谏,三张问题台账清单是短板和差距,更是目标和方向。发现问题不是“隔靴搔痒”“形式主义”,而是要沉下心来和深圳市的营商环境全方位比一比,对照《淄博市实施“一号改革工程”对标学习深圳优化营商环境重点任务清单》,高标定位、高点起步,实现靶向优化,才能为经济社会持续健康发展提供强劲动力。

坚持分析问题不浮不略,找准优化营商环境的突破口。调查之后要有研究,调查就是发现问题,研究就是分析问题。分析问题就是分析优化营商环境中遇到的问题,说到底就是要透过现象看本质,弄清哪些是思想认识的问题、哪些是群众正当的利益诉求、哪些是体制机制弊端造成的问题、哪些是工作责任落实不到位造成的问题、哪些是条件暂时不具备的问题。针对优化营商环境中的顽疾,不能流于形式、浮在表面、口头一说、简略一写,而要找准优化营商环境的突破口,聚焦三张问题台账清单和“优化营商环境十问”,对群众反映集中、企业反映强烈、社会反映普遍的突出问题进行深入剖析,同时对照深圳市优化营商环境210条改革事项,针对121条淄博没有达到深圳标准的事项,结合海口市政协委员袁慧鹰分享的在海口与深圳两地的不同感受,多问为什么我们不“能”?为什么深圳“能”?我们的差距在哪里?这样的现象在我们部门单位、科室和本人这里存不存在?在分析问题过程中找到问题产生的根本原因,实现从“政府思维”到“企业视角”、从“干部姿态”到“群众位置”的思维转变。

坚持解决问题不等不靠,打赢优化营商环境的攻坚战。发现问题、分析问题归根结底是为了更好地解决问题。解决问题不能等不能靠,要奔着问题去、瞄着问题改,要点到穴位上、改到关键处。要进一步做好简政放权的“减法”、做强监管的“加法”和优化服务的“乘法”。各级各部门要从自身思想、作风、能力、机制等方面,深挖造成营商环境中效率低、质量差的症结,真正把单位摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去,主动加快推进基础设施提档升级,大力推动教育、卫生健康、文化等领域的高质量发展,整体提升淄博市营商环境建设标准、水平和质量。另外,营商环境问题的改善不是一蹴而就,需要真抓实干、稳扎稳打,我们要聚力攻坚实现“五大目标任务”,在做好做足“比、学、赶、超”四篇文章中,打破体制机制障碍、利益格局顽疾,消除痛点难点堵点,逐步形成“调度、会商、督导、考核、宣传、推介”全链条工作机制,让一流的营商环境成为淄博最大竞争优势。

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