书写高质量发展的“高新答卷”
编者按7月23日,淄博上半年经济社会发展现场观摩点评应约来到淄博高新区,MEMS产业基地二期项目等观摩点,“全球领先”、“千亿”等字眼带来的冲击让人振奋。作为山东半岛国家自创区的六大核心区之一,全市重点打造的创新创业高地,淄博高新区坚持以建设全市新旧动能转换先行区、自主创新示范区、生态活力幸福高新区为目标,面对全国169家国家级高新区快速发展的竞争态势,咬定目标不松劲、改革创新不止步,攻坚突破、跨越发展,在科技投入、创新载体建设、创新能力、国际化合作等方面形成了比较优势,两年来在国家高新区的位次前进了7名,实现了百尺竿头更进一步。
□本报记者徐勐
7月22日—24日,淄博市委、市政府主要领导带队,到淄博各区县、功能区对重点项目进展情况进行实地观摩,各区县、功能区也迎来了“年中考”。23日上午,现场观摩点评组走进淄博高新区,近距离感受其积极稳妥推进经济社会发展,加速向“发展高科技、培育新产业”转型升级,奋力争当全市高质量发展排头兵的奋进步伐和全方位推动高质量发展跨越赶超的澎湃动能。
扭住项目建设“牛鼻子”
优质的项目是高质量发展的生命线。淄博高新区牢固树立“项目为纲”的鲜明导向,建立了专班推进和要素保障机制,通过打好拆迁清表、项目包靠、服务企业的“组合拳”,在全区上下营造了大干快上、塔吊林立、热火朝天的生动局面。今年共谋划市区重点项目375个,总投资1206亿元。其中,市重大项目25个,总投资527亿元。截至目前,投资20亿元的绿能芯创碳化硅芯片等40个市区重点项目开工建设;市重大新建项目已开工建设9个,7个续建项目正在进行内外装修、生产调试,25个市重大项目累计完成投资51.23亿元。市级重点技术改造项目41个,年度投资完成率55%。
面对疫情防控新形势,淄博高新区主动创新招引方式,全力推行“六个一”平台招引新机制,迅速启动“在线招商”“云端谈判”,第一时间走出去、请进来,达成投资意向100余个,为未来发展积攒了充足动能。新增总投资10亿元的苏州亿腾呼吸制剂生产基地等签约项目41个,是去年的2倍;在谈项目78个,是去年的1.5倍。上半年完成省外到位投资40亿元,增长96%,引进重大产业项目26个。
莱茵科斯特中德工业物联网研发制造基地项目作为高新区项目建设突出代表,今年5月,参加了全省重大项目集中开工仪式,从协商洽谈到落地开工,仅用2个多月的时间全面完成了手续办理、土地平整、拆迁清表等工作。项目重点建设中德工业物联网研发应用与制造基地、西门子数字经济智能制造中心、中德技术转移与中试基地等产业板块,打造集智能制造、科技研发、工业服务、技术转让、教育研究、项目孵化、国际交流等十大功能于一体的产、学、研、创、用一体化公共服务综合平台,构建产教融合、中欧融通、多层次、创新型引智服务体系,推动区域产业与教育的数字化转型升级,对赋能区域经济高质量发展具有重要意义。
加快建设园区“新高地”
按照主城区“北联”“东优”的要求,淄博高新区对先进制造业创新示范区产业定位、功能分区、空间系统、生态循环等方面进行整体规划,已形成“两轴、两带、四区”融合发展规划。示范区树立“小管委,大市场”运营理念,实行“管委会+公司”体制机制,整合有效资源,促进高质量发展;
淄博科学城新材料中试区是淄博科学城的重要组成部分,主要承接科学城无机非金属材料和金属材料中试及产业化。中试区立足技术引进吸收和集成创新,整合研发、检测和中试平台,致力于加快新材料项目研发和转化进程,缩短科技成果转化周期,促进新材料科技企业加速壮大;
医疗健康产业园是淄博科学城九大功能板块重要组成部分,占地5000亩。按照培育新动能、构建新生态的产业发展理念,依托盈科资本、新华健康产业基金,重点发展高端医疗器械、制药装备、生物医药等产业,预计未来可形成年产值350亿元,税收30亿元。安得医疗正在建设的核酸采血管及肠内营养产品项目位列其中,将于今年年底前投产。近年来,企业保持了高速发展,年销售收入复合增长率达25%,年净利润复合增长率达21%,2020年上半年销售收入同比增长20%。已连续3年,新建省市各类重点项目5个,总投资8.3亿元;
MEMS产业基地作为淄博高新区电子信息产业园的重要组成部分,现已全面开工。园区围绕MEMS芯片、集成电路和半导体化合物等产业链上的设计、制造、封装、测试和应用企业,以产业组织理念,精准开展项目招引,目前已签约新科实业(TDK)、绿能芯创、宏荣电子、深圳麦姆斯、思科莱斯、航天四十四所等6个高端产业项目,预计项目建成后可实现年产值232亿元;
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加快园区建设,淄博高新区聚力打造高质量发展的有效载体,突出园区在招商引资中的主阵地、主平台作用,聚焦“大、高、外”项目,紧盯世界500强、央企、知名民企和“铸链”、“补链”项目,优先承接国际产业链的高端环节、龙头企业和核心项目,大力发展现代服务业,使得淄博高新区在推进新旧动能转换的关键时期,激活创新因子,高昂腾飞龙头。
优化营商环境“软实力”
“在踏勘云平台上传了材料,又通过平台视频连线完成了道路运输经营许可的现场踏勘,我们不用跑来跑去,更不用等,现在的行政审批效率真是越来越高了!”近日,中环洁运输有限公司的负责人对记者说。
深化商事登记改革,打造最优的创业环境;深化“1+N”审批制度改革,打造最优的投资环境;大力推进信息化建设,全面提升政务服务效能;探索“1+1+N”部门政务服务新体系,构建持续推进优化营商环境的大格局……当今时代,惟创新者进,惟创新者强,惟创新者胜。从试水“一枚公章管审批”、互联网+政务服务,到限时办结、“1+N”审批制度改革等步伐的迈出,彰显了淄博高新区勇于改革、敢于担当的铁心和勇气。群众关心什么、期盼什么,改革就抓住什么、推进什么,淄博高新区以实际行动叫响“淄博高新区速度”“淄博高新区效率”“淄博高新区服务”品牌,助力淄博老工业城市凤凰涅槃、加速崛起。
在淄博高新区开办一家企业需要多久?答案是2小时!“真是想不到!前后不到2小时,营业执照、刻章、税务登记、社保登记、银行开户所有手续就全办完了,连刻章都免费,这效率真杠杠的!”山东享爱信息科技服务有限公司的车先生赞不绝口。
为进一步提升政务服务效能,淄博高新区针对企业开办过程中出现的流程重复、办理分散等问题,全面实行流程再造和减费提效,新注册成立的企业刻制公章费用全部由政府“买单”,实现企业开办“简环节、减材料、压时间、降成本”,让“零成本”开办企业成为现实,充分彰显创造更优营商环境的信心和决心。同时,设立了“企业开办专区”,将营业执照办理、印章刻制、税务登记、社保登记、银行开户整合为一个环节,企业只需通过一次申报,即可办结所有事项,实现企业开办业务“一次提交、信息共享、并行办理、零元办结、快速出证(照)。开设“证照联办”服务专区,在山东省率先推出“主题式”审批,群众通过微信扫码,一窗受理,一次提报,3小时内可办结,彻底解决了之前企业和群众办一件事需要跑多个部门或窗口,重复提交材料等“痛点”问题,在省内首推“审管联动,上门办证”、群众“零跑腿”审批模式,现场申请、联合踏勘、容缺受理,集中办证,把审批服务送上门,让人民群众“零跑腿”,真正体现以人民群众为中心的服务理念,让企业群众更直观地感受到“一次办好”的“高新效率”“高新速度”和“高新服务”。
使命呼唤担当,实干成就梦想!淄博高新区以“重点工作攻坚突破年”为统领,咬定发展目标,统筹推进疫情防控和经济发展,全面突破高质量发展“六大赋能”行动、“十二大攻坚行动”和十五项重点改革攻坚任务,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,埋头苦干、奋力拼搏,加快建设全国一流特色产业创新园区,改革发展的步伐正在越走越快……
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