张店区人社局 “主动服务”夯实“政策找人”
□本报记者姜乾相通讯员张锐
“不到五分钟就办完退休申请手续了,效率真高!”近日,陈萍女士到张店区市民中心人社窗口办理业务,对工作人员优质高效的服务赞不绝口。这是张店区人社局对标学习深圳、优化营商环境,聚力实施“一号改革工程”带来的新变化。
“服务上万家企业、近30万参保人员,这么大的工作量倒逼我们创新举措,高效服务。”张店区人社局局长王雷告诉记者,中心城区张店区涉及的人社业务量大,仅每月退休人员有三四百人之多,远高于其他区县。
原来职工办理退休审核手续,流程上需要四个窗口。第一个窗口填写申请表进行初审,第二个窗口等待退休资格行政确认,第三个窗口进行待遇核算,第四个窗口进行最终复核。任何一个环节出现问题,都要来回折返往复,程序冗长繁杂。一遇高峰,各个窗口前人员扎堆、秩序混乱,群众意见大,投诉多。
民之所愿,政之所向。张店区人社局坚持问题导向,按照“解决一类问题,形成一套机制,实现一个转变”的人大专项评议工作要求,下大力气进行流程再造。一方面,局机关工作人员轮流到服务大厅教会市民“指尖办”,从而实现“零跑腿”。另一方面,提前一个月对待退休人员档案进行初审,发现问题的,由相关科室组成工作小组会商确定,并主动与待退休人员联系,做好政策解释和材料补充工作。同时,积极实施“纸制档案”电子变身,经初审没有问题的,一律扫描为高清“电子档案”,全部上传至区人社局内网共享“云平台”,方便群众搜索查阅。职工也从此告别了“每月拿着档案跑手续”的麻烦,确保了档案的安全性和完整性。另外,将行政确认与待遇核算程序整合纳入综合柜员窗口,实现了退休手续“一链办理”到“一窗办结”的转变。如今,退休职工只要携带身份证、社保卡、养老手册等基本材料,直接到市民中心人社综合柜员窗口办理即可,系统会自动调取档案信息及初审结果,群众由原来“望眼欲穿”的排队等待,转变为现在的“立谈之间”办结,服务效能显著提升。
实施“政策找人”,打造“人社品牌”是该局的一个亮点。该局主动作为,向前一步,将原来“企业跑腿”申报的“人找政策”模式,改变为“数据跑腿”“政策找人”。截至5月底,该局为15586家落实减免政策,减免社保费1.86亿元。另外,该局通过数据比对,从全区1.4万家中小微企业中层层核定出符合补贴政策的企业7000家,精准发放稳岗补贴2400余万元,在不增加被服务对象事务性负担的基础上,真正实现了“零材料、零申请、零跑腿”,打通政策落实最后一公里。
该局立足实践,总结经验,举一反三,在各个服务事项和审批环节中探索实施“政策找人”、“无形认证”。今年以来,发放高校毕业生生活补贴4924人次、991万元；发放就业困难人员社保补贴90家、24.35万元,带动就业214人；发放创业担保贷款543笔8122万元,带动就业1200余人。值得一提的是,该局在全省率先为医疗生产企业兑付了69.1万元的用工补贴。
新理念,新服务。张店区人社局通过实施“一号改革工程”,优先推行“网上办”,大力推进“指尖办”,再造流程“一次办”,数据比对“无形办”,彰显了优质高效的“淄博速度”“张店效率”,赢得了群众的广泛认可。
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