淄博市发展改革委公布民用天然气价格调整和建立上下游价格联动机制听证方案 民用天然气拟上调0.28元/m3 以普通家庭为例,一年若使用240m3天然气将多花67.
调价背景天然气改革7月底前完成
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居民用气拟上调0.28元/立方米
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发布会首先举行抽签仪式,由3名消费者代表和4名媒体记者代表共同完成,最终从22名初审候选人中选出10位消费者和6位旁听代表参与到最后的听证会当中。
市发展改革委副县级干部路荣伟发布了淄博市现行民用天然气价格基本情况。据了解,淄博市现行民用天然气价格,是原淄博市物价局在2014年11月制定的,实行阶梯气价政策。具体规定是:第一档年用气量360立方米以下,执行2.70元/立方米;第二档年用气量360立方米-1080立方米,执行2.85元/立方米。第三档年用气量在1080立方米以上部分,执行3.50元/立方米。
据了解,此次调整民用天然气价格和建立上下游价格联动机制是在国家和省的统一领导下进行的。按照要求,2019年7月底前,各地必须完成相关天然气价格改革工作。根据新规,城市门站天然气价格将实行基准门站价格管理,居民用气和非居民用气门站价格将实行并轨,不再区分居民、非居民用气并允许上游企业以基准门站价格为基础,在上浮20%、下浮不限的范围内协商确定具体门站价格。
当天发布会公布了市民最关心的拟定居民生活用气终端销售价格方案。按照国家政策规定,价格并轨以后,上游企业供应民用气,应以门站基准价格为基础,最高允许上浮20%,据此淄博市民用气门站价格为2.38元/立方米。以此为基础,按照拟定配气价格0.60元/立方米测算,终端销售价格应为2.98元/立方米,需上调0.28元/立方米,调价幅度10.4%。
居民阶梯气价政策拟定方案为:阶梯气价:居民用气价分为三档。基本气价一档为2.98元/立方米;二档价格为3.10元/立方米;三档价格为3.80元/立方米。
阶梯气量:仍按现行规定执行,即将居民用气量分为三档。第一档每户年用气量360立方米以下;第二档每户年用气量360-1080立方米;第三档每户年用气量为1080立方米以上部分。家庭户籍人口3人以上的居民用户,第一档每户年用气量480立方米以下;第二档每户年用气量480-1080立方米;第三档每户年用气量为1080立方米以上部分。
除此之外,发布会还公布了淄博市民用管道天然气上下游价格联动办法拟定方案。民用天然气销售价格原则上联动调整周期不少于一年。
城乡低收入群体和冬季“气代煤”取暖用户基本不受影响
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民用气配气价格拟为0.6元/立方米
路荣伟表示,随着天然气价格市场化的发展,上游门站价格并轨后,将逐步放开,实行上下游价格联动,政府的职能就是制定、监管燃气公司的中间配气价格。
目前淄博市燃气经营企业数量多达20余家,为了科学合理的制定配气价格,准确客观反映燃气公司实际配气成本情况。市发展改革委委托博华会计师事务所、瑞丰会计师事务所对淄博华润燃气有限公司等三家企业2015年一2017年的配气成本进行了监审。以淄博华润燃气有限公司为例,其成本监审结论为0.56元/立方米。
根据原山东省物价局《关于加强配气价格监管的实施意见》的规定,这次拟定配气价格方案以淄博华润燃气有限公司监审成本作为定价准许成本,按照5%准许收益率计算,则用气配气价格为0.6元/立方米。“配气价格就是指城镇燃气管网配送环节的价格,通俗地讲,就是售价和进价的价格差不能高于0.6元/立方米。”
晚报讯(记者沙红翠通讯员杨岩)7月1日,市发展改革委组织召开关于淄博市民用天然气价格调整和建立上下游价格联动机制听证会参加人抽签及相关公告、相关情况发布会。记者从会上获悉,此次价格听证会将于7月16日举行,主要有拟定天然气配气价格方案、拟定居民生活用气终端销售价格方案、居民阶梯气价政策拟定方案、淄博市民用管道天然气上下游价格联动办法拟定方案等四项内容。市民最关注的居民生活用天然气终端销售价格拟上调0.28元/立方米,调价幅度10.4%。调整后,居民用气价拟分为三档。基本气价一档为2.98元/立方米;二档价格为3.10元/立方米;三档价格为3.80元/立方米。
如果按照拟定方案执行,这次天然气价格改革影响会有多大?低收入群体的利益如何保障?路荣伟又进一步做了详细解读。
他告诉记者,这次天然气价格改革,对不使用天然气取暖的一般性用户,影响不大。“一般情况下,居民炊事用气月均10立方米左右,考虑到洗澡用气等因素,即使按照户均月用气20立方米,一年用气量240立方米计算,调价后每户月增加支出为5.6元,年增加支出67.2元。”
路荣伟表示,按照国家关于对低收入群体实行补贴和保障基本民生的要求,考虑到低收入群体改善生活的需要,拟对持有城乡最低生活保障证、特困证的非天然气采暖用户,提高用气基数,由原来年用气量在180立方米以内不提价,提高到240立方米以内不提价,仍然执行现行价格2元/立方米不变;对年用气量超过240立方米以上的,按照用气量,分别执行新的阶梯气价政策;对于持有城乡最低生活保障证、特困证的天然气采暖用户,年用气量在1500立方米以内的,仍然执行现行价格2元/立方米不变,并且不实行阶梯价格政策。因此,执行上述政策,对城乡低收入群体生活,基本上没有影响。
对冬季“气代煤”取暖的用户和不具备集中供暖条件、使用壁挂炉取暖的用户基本没有影响。这次拟定天然气改革方案是按照区分采暖季和非采暖季执行不同的政策。即:在采暖季(每年的11月15日至次年的3月15日)期间用气,执行现行一档气价2.7元/立方米不变,也不执行阶梯气价政策;在非采暖季(3月16日至11月14日)执行与一般居民一样的阶梯气价政策。
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