营商环境就是生产力
“橘生淮南则为橘,橘生淮北则为枳。”这是为什么?水土使之然也。可见环境的重要。企业发展同样需要适合的环境。
今年,涉及支持企业发展的政协提案依然是个热点。但与往年相比,点对点要资金、要政策的少了,呼吁解决个别企业、个别领域困难的少了。委员们把目光更多地聚焦在改善营商环境、改善企业生存环境、尊重和保护企业家合法权益等方面。
不妨看一下这些提案的具体内容。比如,《关于强化淄博市法治化营商环境、激发和保护企业家精神的建议》提出,市场活力来自于人,特别是来自企业家,来自企业家精神。企业家最在意的是法治化营商环境,营商环境就是生产力。再如,《关于加强中小企业服务体系建设的建议》,呼吁建立企业综合服务平台,整合各类社会中介服务资源,帮助企业解决一些潜在的矛盾和问题。《关于加强创新型中小企业法律援助的建议》,则呼吁保护知识产权,加大执法力度,把违法成本显著提上去,把法律威慑作用充分发挥出来。
为推动民营经济转型发展,2018年,从中央到地方密集出台了一系列支持民营经济发展的政策措施,旨在解决企业当前存在的痛点、难点、堵点问题。《关于加强涉民营企业政策落地落细落实的建议》,直言政策执行中“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”现象依然存在,不少政策的落实落地,依然是个迫切需要解决的问题。《关于运用法商思维,构建淄博市“政产学研金服用”创新体系的建议》提出,创新是引领新旧动能转换的第一动力,是推动经济向高质量发展的关键因素。“政产学研金服用”七位一体的创新体系,需要政府坚守市场配置资源的决定性作用,强调的依然是企业发展的环境。
此外,《关于健全“一次办好”体制机制的建议》《关于提升工业大数据应用水平,发展工业大数据产业的建议》《关于建立企业环保信用系统,完善环保监管体系的建议》《关于进一步构建“亲”“清”新型政商关系,助推企业健康发展的建议》《高度重视打击和处置非法集资及相关投资公司清理规范工作的建议》等,无一例外聚焦在营商环境、发展环境上。可见,对企业来说,彰显法治公平的普惠性发展环境,犹如禾苗生长需要的阳光雨露,这比开点小灶、给点小钱要重要的多。
“你负责提供环境,我负责企业发展”。这是很多企业家对政府、对有关部门的呼声。创造一个适合发展的环境,这是企业最需要的,也是企业家心无旁骛、集中精力谋发展的先决条件。
(晚报记者伊茂林)
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