淄博市着力打造国土资源节约集约“淄博品牌”
晚报讯(记者陈菲菲通讯员谭晓张淑霞王坤)日前,淄博市国土资源局召开“节约集约利用”工作新闻发布会,记者从会上获悉,自2013年淄博市被原国土资源部批准成为全国首批“国土资源节约集约模范市”以来,严格按照“管住总量、控制增量、盘活存量、提高质量”的原则,逐步构建国土节约集约利用长效机制和制度体系,探索形成可复制、易推广的国土资源节约集约利用经验,着力打造“淄博品牌”。
严把准入门槛。市国土资源局坚持以土地利用总体规划统筹城乡区域用地发展,优先保证国家和省重点工程、高科技产业化项目、城乡基础设施建设等用地。实行新上项目联合审批制度,严格审核新上项目的投资强度、亩均产值和税收、容积率、多层厂房、建筑系数、绿化率、厂前区比例等各项约束性指标,确保用地指标的高效利用。
严守耕地红线。2018年省政府下达淄博市耕地保有量任务306.8629万亩,全市耕地面积311.4811万亩,超额完成省政府下达任务;划定永久基本农田273.0950万亩,完成省政府下达任务。坚持以土地综合整治和增减挂钩为抓手,推进城乡统筹发展和新农村建设。
盘活存量土地。市国土资源局对中心城区东部化工区四家大型企业搬迁,根据新的规划公开出让,节约集约土地1300亩。对老体育场、原鲁中宾馆等进行了整体拆除,节约集约土地340亩。2017年以来,按照省政府要求,开展低效用地盘活利用工作,截至目前全市共计盘活城镇空闲土地2.7万余亩。实时动态监管体系,通过信息公示、预警提醒、开竣工申报、现场核查、跟踪管理、竣工验收、闲置土地查处、建立诚信档案等手段,实现对辖区内建设用地供后开发利用的全程监管,严格土地执法。
记者了解到,淄博市矿山企业以小型为主,分布零散,以往开发利用水平不高,存在资源浪费现象。近年来,市国土资源局加大矿山整合关闭力度,矿山总数由2006年的503家减少到目前的66家,使矿业开发布局趋于合理。同时推进露天开采石灰石矿山综合治理,仅2015年就关闭了石灰石矿山77处,使露天开采石灰石矿山的数量由2006年的236处减少到目前的11处,既在很大程度上减少了矿山开采对生态环境的扰动,减少了扬尘污染源,又促进了砂石类矿产开发利用向规模化、集约化发展。
近年来,市国土资源局通过开展土地节约集约利用,拓展土地使用功能,土地资源价值得到进一步挖掘,极大地缓解了城市建设用地供需矛盾,有力保障了经济社会持续健康发展。
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