重遏制强高压长震慑 张店:持续释放正风肃纪强烈信号

□本报记者刘磊马景阳

本报通讯员薛勇杨杨

织密“小微权力”防护网

3月22日上午,在全区村党组织书记、主任培训班上,张店区纪委、监察委将《关于5起农村党员干部违纪违法典型案件的通报》发至220名参训的基层党员干部手中。

“全区纪检监察机关紧盯侵害群众利益突出问题,始终保持惩治腐败高压态势,坚持有腐必反、有贪必肃,雷霆行动,重拳出击,近期查处5起农村党员干部违纪违法案件,在全区范围内进行通报,持续释放正风肃纪的强烈信号,形成有力震慑。”张店区委常委、区纪委书记、区监察委主任孔杰说。

3月15日,为着力完善基层权力运行新机制,把全面从严治党覆盖到“最后一公里”,张店区出台《关于规范村居干部廉洁履职的暂行规定》(以下简称《暂行规定》),在“三资”管理、工程建设、民政社保等方面建立“小微权力”清单,对贯彻落实中央八项规定精神、办公用房和村务用车标准等方面标出作风“禁令线”。

值得一提的是,根据《暂行规定》,今年,张店区拟在全区各村、社区推行村级资金非现金结算。村、社区日常开支通过“村务卡”转账结算,实现全程留痕可追溯,促进村级财务管理规范、有序、健康运行。

“探索实行‘村银通\’,推行非现金结算,从源头防范了虚假列支、坐收坐支和截留挪用等问题。”马尚镇九级村党委书记袁艳会坦言,虽然感觉有压力,但规范村级财务管理,实际上对我们也是保护。

推动日常监管向基层延伸

2月6日下午,张店区委常委、区纪委书记、区监察委主任孔杰到沣水镇进行集体廉政谈话。

此次廉政谈话,孔杰一方面就当前全区党风廉政建设存在的问题,强调要坚持问题导向,深入镜鉴反思,严格自查自纠,确保整改落实；另一方面从讲政治、守规矩,严纪律、守底线,重实干、有作为,重廉洁、严惩处四个方面提出了要求,告诫与会党员干部要牢记第一身份,严守六大纪律,心存敬畏、干净律己、干事创业。

“逐级开展廉政谈话,是新形势下加强党内监督的一种有效形式,全镇党员干部和新履职上任的村两委成员要严格落实中央八项规定精神,严明纪律,改进作风,时刻保持清醒头脑。”孔杰说。

为用好廉政谈话利器,增强监督的针对性、实效性,近期,张店区党政班子成员分别到挂包镇、街道对新履职村居“两委”班子开展集体廉政谈话,强化基层党员干部纪律规矩意识。

同时,2017年,张店区自主研发了“张店区党风廉政建设责任日常监管评估系统”,通过构建“231568”责任体系,将两个责任细化为“三个层面”“三张清单”,做到内容具体、边界清晰、考核有据,以“全程留痕”推动知责、明责、尽责。责任体系中的15就是指履行党风廉政建设主体责任的15项职责。今年,张店区不断推动日常监管评估系统向村居和区直部门下属单位延伸,进一步厘清基层党组织管党治党的政治责任,更好地履行党内监督职责。

紧盯重点领域问题

“大娘,这个月的扶贫资金您收到了么?”“请问,您享受的低保有没有按时足额给打钱?”……这是3月19日,张店区委巡察三组到贫困户家中走访调查扶贫资金落实情况的场景。

结合实际,张店区委研究制定《关于开展全区扶贫领域腐败和作风突出问题专项治理实施方案》,针对数据精准度、资金衔接、扶贫项目推进和扶贫成效等关键环节,组织各镇(街道)开展自查自纠,各基层纪(工)委、财政、民政等部门组成联合调查组,通过走村入户、查阅工作台账等方式,逐村核查贫困户收入状况、村级扶贫资金管理使用情况、扶贫项目实际运营和发挥效益情况,确保***政策落到实处。2017年以来,通过比对建档立卡贫困人口大数据,发现存在大额贷款、购买小汽车等147条疑似问题,经认真核查,备案处理53人,自然变更9人,保留处理62人。

与此同时,张店区坚持重遏制、强高压、长震慑,紧盯“三资”管理、扶贫攻坚、惠农政策等重点领域,以及基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等问题,加大线索排查力度,从严从实查处侵害群众利益的违纪违法问题。结合全区扫黑除恶专项斗争,从严深挖细查涉黑涉恶案件背后的“保护伞”,不断增强群众的获得感和幸福感。2018年以来,共查处侵群问题11起,给予党纪政务处分25人。

“新时代赋予新使命,新征程展现新作为。各级党组织要压紧扛实‘两个责任\’,深化运用监督执纪‘四种形态\’,着力解决发生在群众身边的腐败问题,持之以恒正风肃纪,用严明的纪律督促党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,以永远在路上的韧劲和执着,推动全面从严治党向纵深发展,为建设充满创新活力的幸福张店作出新的更大贡献!”张店区委书记孙来斌表示。

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