淄博市完善特困人员救助供养制度
本报讯近日,市政府印发《关于贯彻落实鲁政发〔2016〕26号文件进一步健全特困人员救助供养制度的实施意见》,完善社会救助体系,补齐民生保障短板,编密织牢基本民生安全网。自2018年1月1日起,取消原有城市“三无”人员救助标准、农村五保集中供养标准和分散供养标准,特困人员救助供养标准按基本生活标准和照料护理标准执行。
《意见》指出,健全完善特困人员救助供养制度的目标是,解决城乡特困人员突出困难,满足城乡特困人员基本需求,坚持政府主导,发挥社会力量作用,在全市建立起城乡统筹、政策衔接、运行规范、与经济社会发展水平相适应的特困人员救助供养制度,实现符合条件的特困人员“应救尽救”,切实维护其基本生活权益。
与淄博市原来分轨实行的城市“三无”人员供养和农村五保人员供养制度相比,特困人员救助供养制度在四个方面作了较大调整。
扩大了救助供养对象范围。将原有的农村五保供养制度、城市“三无”人员供养制度统一整合为特困人员救助供养制度,在原保障农村五保供养对象的基础上,将保障范围调整扩大为:城乡老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人,同时具备“无劳动能力,无生活来源,无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力”三个条件的,应当依法纳入特困人员救助供养范围。
调整了救助供养内容。将原有农村五保供养提供的吃、穿、住、医、葬(教)五项供养内容,调整为提供基本生活条件,对生活不能自理的给予照料,包括日常生活、住院期间的必要照料等基本服务,提供疾病治疗和办理丧葬事宜,并明确了住房救助和教育救助的相关内容。
明确了救助供养标准。淄博市原执行的城市“三无”人员供养制度,(下转第八版③)
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