加强产业(行业)工会组织建设全面提升维权服务水平 □市总工会常务副主席 葛泓泉
今年月日至日,全国产业工会工作会议在京举行。会上,全国总工会党组书记、副主席、书记处第一书记李玉赋强调:产业工会工作只能加强、不能削弱；要深入推进产业工会工作创新发展,全面提高产业工会工作水平。
淄博市总工会按照全总、省总关于产业工会工作要求,紧密结合淄博市工会工作实际,大胆实践、勇于创新,积极调整理顺全市产业(行业)工会组织体制,于月日召开了全市产业(行业)、系统工会组织工作专题会议,制定了工作调整方案,理顺了关系、形成了合力,为进一步提高工会工作质量奠定强有力的组织基础。
全市产业(行业)工会组织,通过管理体制的调整,探索完善“地方与产业相结合”的工会工作运行模式,着力建立结构更加优化、布局更加合理,管理更加科学,服务更加高效,职工群众更加满意的工会组织体系,推进工会工作创新发展。
市级产业(行业)工会组织体制目标任务,一是建立完善市级产业工会。理顺市级产业工会与所属企业工会的工作关系,市级各产业工会按照“紧密层”和“辐射层”两个层面对本产业的企业工会进行管理。二是扩大市级3个工业产业工会的覆盖面。冶金机电产业工会增加发电企业,产业工会名称不变；建陶纺织产业工会增加轻工企业,更名为建陶轻纺产业工会；化工医药产业工会增加煤炭能源企业,更名为能源化工医药产业工会。三是成立市级金融产业工会。经与有关方面协商,将采取依托政府监管职能的方式,尽快成立市级金融工会,填补淄博市产业工会的空白。
调整理顺市级行业、系统工会管理体制。对现有委局管理职能等综合情况进行定位,对符合条件的,以改组的方式组建行业、系统工会。组建行业、系统工会的条件是行业、系统特征明显,与省产业(行业)工会对口,所属企事业单位无法纳入产业工会管理且职工人数较多,以及工会工作基础较好,为各方所认可。
行业、系统工会的组建形式为,已到届且符合组建行业、系统工会的委局工会,要迅速筹备召开全行业、系统工会会员代表大会进行换届,会员代表要覆盖行业、系统各单位,吸收区县和所属单位工会主席为行业、系统工会委员会委员候选人；也可采用联合制、代表制的形式组建行业、系统工会委员会。尚未到届的,通过增选委员的形式,吸收区县和所属单位工会主席为行业、系统工会委员会委员,待下一届代表大会确认。
按照机关党组织隶属关系理清机关工会关系。行业、系统工会所属的机关工会实行双重领导体制,即在接受本行业、系统工会领导的同时接受市直机关工会的领导。无法实施产业(行业)、系统管理的单位工会统称为“直属工会”,由市总工会直接管理。
明确工作职责,尽快完成工作调整。市级三个工业产业工会要尽早完成工作对接,在理顺“紧密层”和“辐射层”两个层面工会组织工作关系的基础上,迅速展开工作。各行业、系统工会要尽快筹备召开会员代表大会或全委会,力争春节前完成行业、系统工会的组建工作。市总相关部室要积极与有关方面对接,提出市级金融工会和高校工会成立方案并尽快落实。市直机关工会要主动与有关委局工会做好工作对接,确保管理体制调整后工作不受影响；划归市直机关工会管理的委局工会及下放区县管理的企业工会要强化大局观念,积极做好配合工作。
各区县总工会要按照市总工会的调整思路,配合市级产业(行业)、系统工会管理体制的调整,月底前提出本区县产业(行业)、系统工会组织管理的调整方案并尽快落实,实现上下贯通和无缝对接,在助推经济社会发展中发挥独特作用,全面提升工会工作水平。
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