林业:现场办公让手续审批大提速 □本报记者 王克鹏 通讯员 彭宝明
周村区南郊镇北岭、清泉片区棚户区改造项目规划安置1244户、3732人,需征用部分林地。“牵涉到用地的项目,手续较多,而且要层层审批。我们使用林地手续多亏了林业部门全力帮助,两天就报到了省里,六天就拿到了批复,为办其它后续手续争取了主动。”南郊镇人大副主席张清明向记者介绍情况时,对林业部门高效、周到的服务再三称赞。
“市重大项目建设关系到全市科学发展大局,我们必须全力以赴做好相关服务,全面推行‘一线工作法\’,提高审批效能和服务效率。”市林业局局长于秀栋告诉记者,在全市300个重大项目中,涉及使用林地项目42个,目前已办理完成使用林地手续的23个,完成审核转报省林业厅待批的2个,正在协助办理的14个,另外3个按计划今年暂不办理手续。
根据市委、市政府打造“三最”城市的部署,市林业局以打造“三最”部门为目标,通过取消、下放、临时冻结等措施,实现了市级零审批。特别是将建设项目临时占用2至10公顷林地的市级许可权限直接下放到区县林业部门实施,大大减少了审批流程,既方便了用地单位办理,又节省了审批时间。为加快审核速度,该局开辟了服务重大项目绿色通道,只要材料齐全、程序合法,确保收到申请2个工作日内完成材料审核、现场查验、系统录入、发文上报等工作。对使用林地手续特别紧急的,安排专人到省林业厅协助办理,最快实现了当日上报当日获批。
“今年以来,我们按照局党委部署要求,提前介入、上门服务,现场开展工作,将需报送材料一次性告知,同时告知使用林地办理程序,做出限时办结承诺,主动协助用地单位组织申报材料,针对不同的建设项目提出解决办法。我作为林政科长被调整到行政审批窗口工作,以加强服务保障和工作协调。”市林业局林政科科长齐元堂介绍说,建设项目永久使用林地审批权限在省级以上林业部门,并且需要占用林地指标。为此,市林业局统筹协调,加强对下指导和对上争取,至少提前7天向省林业厅汇报,争取尽早拿到使用林地指标。
为建立“一线工作法”长效机制,市林业局制定了重大项目手续办理“一线工作法”推进方案,对照市重大项目名单逐个梳理,每个项目联系落实到人,明确手续办理时间表、路线图和工作任务、服务重点,并将一线工作情况纳入单位考核奖惩。
记者同时了解到,对非重大项目使用林地的,市林业局也按照服务重大项目的标准,积极协助用地单位尽快办理手续。今年以来,淄博市已审批完毕的各类使用林地项目达38个,约占全省审批数量的近四分之一,也是获批使用林地项目最多的市。
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