“三最城市”建设再推力举 投资项目联合审批将实现“三统一” 淄博市将探索实行“先审批、后审核”的许可方式
晚报讯(记者沙红翠孟书祥)昨日市政府办公厅公布《淄博市投资项目联合审批办法》,即日起至2021年,全市范围内基本投资项目和技术改造项目,需两个以上部门办理的行政管理事项,实行统一的管理办法、运行平台和服务标准,实行“一口受理、抄告相关、并联审批、限时办结、一次收费、统一发证”的审批办法。
据了解,办法所称投资项目,是指全市范围内基本投资项目和技术改造项目。按照办法要求,各级政府(含高新区、经济开发区、文昌湖旅游度假区管委会)将成立联审办设在行政(审批)服务中心或政务服务中心(以下简称“中心”),负责统一受理投资项目联合审批申请;组织召开投资项目联审会议;组织投资项目审批的现场勘察、勘验工作;综合、整合各部门投资项目办理事项的申请要件,并形成一张清单;抄告办理事项要件并协调、督促办理;联合审图中心综合受理窗口的管理指导工作;协助投资项目单位办理各类中介服务;统一发放许可文件或证照;投资项目联合审批过程中的其它事项。
据了解,参加投资项目联合审批的部门有:发改、经信、公安(消防)、国土、住建、交通运输(公路)、水利、林业、文化广电新闻出版、环保、规划、安监、人防、地震、公用事业、档案、国家安全、气象等部门,这些部门将设立投资项目联合审批首席代表,全权负责本部门(单位)投资项目联合审批的办理和上报与下达的协调与督办工作。
未来的投资项目审批将按照“统一网络平台、统一审批流程和统一服务标准”的“三统一”原则,实现投资项目的审批全部在网络审批系统上进行,达到审批过程的全程留痕;积极实施市、区县两级投资项目远程视频联动审批,提高审批效率。
此次改革还创新了审批方式,比如先批后审,对具备审批条件的投资项目,由申请人作出符合法定条件申报承诺后,探索实行“先审批、后审核”的许可方式,以缩短项目投资周期。无偿代办,对政府确定的重大、重点项目按照自愿委托的原则,由联审办实行“一站受理、全程代办、跟踪服务、协调督办”的无偿代办服务机制。
办法鼓励和引导投资主体积极利用“行政服务超市”通过招投标的方式选择中介服务机构。统一协调对建筑设计初步审查、消防设计审核等与投资项目联合审批密切相关的图纸审查中介服务,在市住房城乡建设局成立联合审图中心,设立综合受理窗口,通过审批网络统一受理,实行“公开透明、并联审核、限时办结”的服务方式。
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