慢车道泊车收费是垄断经营么? □本报记者 鹿鹏 通讯员 江大涛
近来微信中热议城区道路施划停车位收费问题,反映的热点主要是经营者是否是单位或个人垄断收费?所收费用支出是否透明等等。为此,记者采访了张店区相关部门工作人员。
城市文明公益为民
张店区政府工作人员告诉记者,规范城区车辆停放秩序是张店创建文明城市、推进城市管理精细化改革的主要措施之一,2011年张店区出台《张店区人民政府城市停车管理办法(试行)》和《张店区城市停车泊位设置规范(试行)》两项规定,开始对中心城区进行“规范停车”试点,并依据2002年市物价局176文件条款进行收费。
旌旗泊车有限公司是张店区组建的第一家专业泊车公司,与传统意义上的泊车公司不同,他是政府财政一次性拨款500万元建立的“独资”企业,具有明显的公益性质。公司目前共有员工90余人,其中泊车引导员80余人,均为“4050”人员,不仅为下岗职工再就业提供了岗位,同时也为淄博市文明城市创建做出了应有的贡献。
作为一个市场化运营的公司,公司员工工资、保险、工装、停车挡杆、区域划线等正常支出,全靠一辆车3元的停车费用,而超时加收1元的规定至今没有执行。公司出于减员增效和节省支出的考虑,员工数量从创立时的一百余人精简到了如今的90人左右。公司负责人告诉记者,财务数据不便对外公布,但是绝非外界传说的垄断暴利企业,这也不是一个公益性企业的追求目标。
风吹日晒收入微薄
17日上午,记者来到市妇幼保健院泊车区域,现场采访了正在执勤的泊车引导员。围绕着市三院的东南西三面几百米长的路旁,停车位内整整齐齐停满了两百余辆汽车,而引导指挥这些车辆的只有上午下午两个班8个人。
57岁的引导员刘运刚是原社会福利汽车保养厂的职工,2000年下岗之后一直赋闲在家,2011年泊车公司成立后,便在这里工作。“我算是这里的元老了,感谢政府成立这个具有公益性质的泊车公司,让我们下岗职工又重新找到了工作,我们都很珍惜。规范停车,方便交通,良好的停车秩序又避免了刮擦事故的发生,希望得到广大市民的支持,这也是我们广大引导员的心声。”刘师傅十分珍惜和热爱这份职业,在值完每天的一个班之后还常常主动义务加班帮忙其他同事维持秩序,引导停车。
46岁的引导员肖金玲是原公园商场的职工,下岗之后四处打工养家。她去年来到泊车公司,截至现在正好满一年。她说一站就是五个半小时的风吹日晒,是常人难以理解的艰苦,有时碰到蛮横无理的司机,也只能默默忍受委屈,每月一千多元的微薄收入,也只是挣个辛苦钱。
旌旗泊车公司管理科徐科长告诉记者,汽车引导员常年工作在马路上,风吹日晒,呼吸汽车尾气,为了保护员工的身体健康,公司每年为员工做一次全面体检,在前几天刚刚结束的体检表上,大部分人都有呼吸系统方面的问题。
采访最后,刘师傅指着东一路与杏园路口西北角的一个角落告诉记者,那边因为紧邻建筑施工工地所以无人管理收费,司机乱停乱放进出不便不说,还经常因为车辆刮蹭发生纠纷,得不偿失。在日常的工作中,引导员不仅会注意提醒司机关闭车窗注意防盗,一旦发生刮擦事故还要负责保留事故现场直到交警或保险公司人员前来处理,这样往往就拖延了下班的时间。
规范停车违法必究
针对微信上提到的“泊车收费”存在随意扩大停车区域,一些收费人员甚至会引导车辆占据人行道甚至盲道。徐科长说,在人行道停车的行为违反交通安全法,一旦收费人员引导车辆占据人行道甚至盲道导致被贴罚单,泊车引导员将承担全责,驾驶员可凭收费发票进行维权。同时,徐科长提醒广大市民,若是不服从引导员指挥,不按施划车位停放,引导员不会收取停车费,将由驾驶员自己承担相应法律责任。
在采访中,不少市民对泊车收费表示理解和支持。市民刘先生说,以现在的自觉程度,若是划出停车区域,无人引导,自行停车,很容易乱摆乱放和发生刮擦事故。
泊车收费是城市管理的大趋势,利用慢车道停车来解决老城区停车难问题是全国普遍性的做法,希望广大市民积极支持,自觉规范停车。
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