坚持党管人才 推进人才强市 ———解读淄博市《关于进一步落实党管人才工作的实施办法》
编者按人才是“第一资源”,是经济社会发展的战略资源。坚持党管人才原则,对于进一步加强和改进党对人才工作的领导,不断开创人才工作新局面,有效推进人才强市战略,具有十分重要的意义。最近,淄博市出台了《关于进一步落实党管人才工作的实施办法》,积极把更多的优秀人才集聚到推动全市科学发展的大局中来,努力为加快建成更高水平、更高质量的全面小康社会提供有力的人才支撑。
为什么要制定《实施办法》?
党管人才是人才工作的重要原则。坚持党管人才原则、加强党管人才工作,是全面深化改革、推动淄博老工业城市科学发展的重要保证。根据中共中央办公厅《关于进一步加强党管人才工作的意见》(中办发〔2012〕22号)和省委办公厅、省政府办公厅《关于加强党管人才工作的实施意见》(鲁办发〔2013〕12号)精神,淄博市紧密结合实际,制定了《关于进一步落实党管人才工作的实施办法》,近日,市委办公厅、市政府办公厅印发通知(淄办发〔2014〕13号),要求各级各部门结合实际认真贯彻执行。《实施办法》是淄博市落实加强党管人才工作的基础性文件,也是推进人才强市建设的指导性文件,必将为提高全市人才工作科学化水平、推动全市科学发展产生重要影响。
《实施办法》主要内容有哪些?
主要包括六个方面的内容:健全完善党管人才领导体制和工作格局,规范完善人才工作领导小组运行机制,实施重点人才工程,切实加大人才工作投入,提升人才平台载体建设水平,创新党管人才方式方法等。
如何进一步健全完善党管人才领导体制?
《实施办法》提出,各级党委常委会议、人才工作领导小组成员单位党委(党组)每年至少专题研究部署一次人才工作,听取人才工作汇报,协调解决工作推进中的问题。区县要建立由区县委书记任组长、组织部部长和政府分管领导同志任副组长的人才工作领导小组,领导小组成员由党委、政府人才工作职能部门的主要负责同志担任。建立“一把手”抓“第一资源”工作机制,实行区县委书记抓人才工作述职制度。各级党委组织部门要按照“编制、职责、人员、工作”四到位要求,健全专职人才工作机构,配备专门人员负责人才工作。
如何规范完善人才工作领导小组运行机制?
建立实行科学决策机制、分工协作机制、沟通协调机制、督促落实机制。其中,凡涉及人才工作的重要文件、重要活动安排等,要提交人才工作领导小组审议,重大事项要报同级党委(党组)审定。以党委、政府名义开展或设立的各类人才工程、人才表彰奖励、人才队伍建设等项目,须报本级人才工作领导小组统一研究审议。
组织实施的重点人才工程有哪些?
主要有四个:实施创业创新人才推进计划,围绕淄博市六大战略性新兴产业,每年遴选一批科技创业领军人才和创新领军人才,提供个性化支持,为产业转型升级提供人才引领和支撑；深入推进引进海外优秀人才计划；加强企业家队伍建设；加强高技能人才队伍建设。
如何加大人才工作投入?
完善人才优先投入机制,各级要在财政预算中安排人才工作专项资金,并保持适度增长。加强与国家、省重点人才工程的配套衔接,对淄博市入选国家“千人计划”、“万人计划”的高层次人才,市财政给予每人100万元的一次性配套支持经费；对淄博市入选“泰山学者”的高层次人才,市财政给予每人50万元的一次性配套支持经费。
如何提升人才平台载体建设?
积极探索“以平台引人才、以人才强平台”模式,加大政策扶持力度,加快科技创新平台建设。充分发挥现有平台载体的作用,深化与高校、科研院所的合作,建立校企产学研协同创新、人才共同培养的机制。鼓励区县依托各类园区,探索建立人才管理改革试验区。
如何创新党管人才方式方法?
改进人才工作目标责任制考核,完善领导小组成员单位述职报告制度,探索实行招商引资与招才引智一体化考核制度。借助信息化服务手段,分级分类建设高层次人才数据库,建设综合性开放式的网上服务平台,为人才、用人单位和基层提供服务。健全完善人才荣誉制度,定期开展杰出人才奖、优秀创新团队评选。探索“中心城市留才、基层单位用才”的人才使用模式,规划建设高层次人才社区。
(本文由市委组织部人才科供稿)
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淄博新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离淄博再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。