洪山镇打造—— 淄川东部新城 聊斋文化名镇 城区后花园 □本报记者 董学宏 通讯员 李红蕾 江波
区大班子领导观摩点评
中心社区建设·海云台项目效果图
淄博市婴幼儿服饰产业园规划
山东先河悦新机电股份有限公司
增福财神巡游淄川城
柳泉
鲁泰洪山小学塑胶操场启用仪式
镇领导看望百岁老人
东城新貌
小豆壳制衣公司开业庆典
机关干部为80岁以上老年人送蛋糕
尽管已经进入隆冬季节,但在总投资5亿元的崇正新材料工业园施工现场,在风景秀丽的聊斋城景区,在北工海云台项目建设工地,处处都能看到洪山镇党员干部忙碌的身影,处处都能感受到洪山人拼搏奋进、加快发展的浓厚氛围。
2013年以来,洪山镇党委政府领导班子科学谋划发展蓝图,把2013年作为奋斗之年、跨越之年,作为项目建设和作风建设全面推进之年,乘着党的十八届三中全会东风,吹响了打造淄川东部新城、聊斋文化名镇、城区后花园的号角。全镇确定了55个重点项目,总投资达77.62亿元,年度投资22.5亿元。经过全镇上下的共同努力,经济社会事业实现了又好又快发展,预计全镇固定资产投资完成22.9亿元,实现税收1.17亿元,地方财政收入5600万元。2013年,该镇被省文化厅表彰为山东省民间文化艺术之乡,被省文明办、财政厅表彰为乡村文明行动“百镇千村”建设示范工程文化特色建设示范镇,被市委市政府表彰为市级文明镇、创建全国社会管理综合治理优秀市先进集体,在群众满意度测评活动中,总分列各镇办第一名。
六大规划绘制美丽蓝图
规划既是一门科学,一门艺术,更是一项关系经济社会发展的一号工程。该镇坚持规划先行的理念,重点抓好六大规划项目。他们投资100万元聘请省城乡规划研究院编制洪山镇总体规划与控制性详细规划,目前总体规划已通过评审论证。投资60万元聘请同济大学编制聊斋文化产业发展总体规划。同时,在全镇总体控规的基础上分别编制六大中心社区建设规划,做好仙人谷“农家乐”规划、两个都市农业园规划以及田庄康复中心规划,用规划来引领洪山的发展方向。在此基础上,以55项重点工程为载体,规划建设淄川东部新城、聊斋文化旅游与城区后花园三大板块。
婴幼儿服饰产业基地“呼之欲出”
近年来,淄博婴幼儿服装产业发展呈现业绩逐年增长、集群萌发的态势,礼盒式宝宝服遍及国内大小批发市场,尤其是以淄川区洪山镇为代表的婴幼儿服装产业正逐渐发展壮大。据市场人士调查分析,未来几年,婴幼儿服装市场将继续保持强劲的发展势头,向品牌化、专业化方向转变,市场集中度将进一步提高。洪山镇婴幼儿服饰产业起步于上世纪90年代,经过20年的发展已成为全国重要的生产基地,宝艺等品牌企业发展迅猛,初步形成了市场占有率高、产业集群初具规模的区域优势。2012年总产量达到2000余万件,年销售收入突破10亿元。婴幼儿服饰营销网络已覆盖全国各地。
为进一步做大婴幼儿服饰这一传统产业,该镇进行了深入细致的项目策划,明确了“打造全国最大的婴幼儿服饰生产基地”的发展思路。“我们将坚持产业集群化、生产规模化、品牌高端化、销售网络化的原则,深入实施品牌战略,着力在上规模、上档次、抓质量、创名牌上做文章,力争将这一产业做成淄川区乃至全市的地域特色产业。”洪山镇党委副书记、镇长康义文讲到。目前,规划建设占地150亩、投资3亿元的鲁中婴幼儿服饰产业园区已经动工,已引进小豆壳、红孩儿等公司进园,其他企业正落实项目用地。同时,统一规划设计建设,统一对外宣传促销,培植龙头企业,在土地、金融、政策等方面给予大力倾斜,提升全镇婴幼儿服饰企业的整体实力和竞争力。把延伸产业链条与培植骨干企业结合起来,建立以婴幼儿服饰为主导,扩展到纺织、漂染、成衣加工生产、辅料生产等完整的产业链条。将加快技术进步与产业升级,加大新产品研发力度,严把产品质量关,树立健康环保的洪山婴幼儿服饰品牌。
建材新材料产业“逆势而上”
日前,总投资5亿元的崇正新材料工业园项目正在紧张施工。该项目由淄博崇正水泥有限公司投资兴建,于2012年开工建设,占地面积118.63亩,是洪山历史上投资最大的工业项目,计划安置淄博锦宏水泥有限公司年产120万吨水泥粉磨站搬迁节能改造项目、新建商品混凝土生产线项目、年产30万吨预拌砂浆项目、年产40万吨矿渣微粉生产线及配套变电站等5个项目,计划3年内建成达效。2013年投资2.2亿元,完成变电站及120万吨水泥粉磨生产线建设。该项目建成后,将与崇正水泥主要产品形成产业链条,极大地降低生产成本,增强市场竞争力。通过不断做大做强,力争3年内产值达到20亿元,利税3亿元。
机械制造产业“破浪前行”
近日,山东先河悦新机电股份有限公司总投资2亿元的大型薄煤层采煤机生产线项目正式动工建设,项目建成投产后可年产大型薄煤层采煤机200套,实现年销售收入2亿元,利税3000万元。“我们将依靠雄厚的技术优势形成采煤机配套一条龙服务,为客户打造采煤机设备‘交钥匙\’工程,通过不断上新创新,把洪山建成在国内有影响力的薄煤层采煤机生产基地。”先河悦新机电股份有限公司董事长、总经理张辉新信心满满。
聊斋文化产业“焕发春光”
聊斋文化是宝贵的文化资源,聊斋品牌更是一个潜力巨大的文化产业。该镇确立了举全镇之力做大聊斋产业的目标,全力打造聊斋文化特色品牌。今年,该镇投入50余万元对聊斋宫等景点以及园内基础设施进行维护修缮,升级改造仙乡路。通过多渠道招商引资,最终确定由山东三龙生态旅游开发公司整体开发聊斋城景区,目前已投资1000余万元,按照5A级景区标准改造提升聊斋园内基础设施,安装大小奇石60余块,种植观赏树种200余株,规划建设“三街一馆”等一大批景点,打造高、精、尖旅游项目。
城区后花园“风光无限”
洪山镇确立了“一点两线”的发展思路,即以聊斋景区为中心点,辐射留仙谷、仙人谷两条生态旅游线路,建设淄川城区的后花园。作为增福财神李诡祖的故里,该镇深入挖掘开发增福财神李诡祖文化,成立了李诡祖文化研究会,实施总投资2亿元的增福财神文化创意园项目,修复财神庙,举办财神文化节,力争将增福财神文化打造为淄川区乃至淄博市的文化品牌。同时,修复土峪天主教堂景区,完善景区基础设施,建设全市重要的天主教文化传承基地。
都市农业是洪山的特色优势产业,也是打造城区后花园的一大亮点工程。为做大都市农业,该镇抓好总投资6600万元的5个都市农业项目,共流转土地1057亩,种植核桃、樱桃等经济作物500亩,新建北杨家苗圃基地。陈氏黄粉虫养殖合作社被评为全省农村信息化推广应用示范单位,乾生源养殖场被农业部农产品质量安全中心授予无公害农产品,朱家岭畜牧养殖公司建成全区首家肉食羊良种繁育中心及科研中心。在此基础上,编制“农家乐”发展规划,对30余家“农家乐”山庄进行规范化管理,提升其卫生标准、环境质量,做大“农家乐”餐饮文化产业,建设淄川区规模最大、环境最优的“农家乐”餐饮聚集区。今年,该镇大力实施荒山绿化,年内完成荒山绿化面积800亩,种植经济林200亩、国槐1万株,森林覆盖率达到32%以上。一个集聊斋文化、李诡祖文化及都市农业等资源为一体的城区后花园正在建成。
东部新城凸显“人文魅力”
洪山镇在全区率先展开中心社区建设,把全镇25个村居规划为六大中心社区,优先展开洪铝、太和及北山三大片区建设,年内完成建筑面积23.7万平方米。北工海云台项目斥资30亿元,打造淄川最大的立体园林社区；北杨家新苑小区采取整村搬迁模式,打造全区标准最高、环境最优的旧村改造样板；太和社区、洪铝社区、洪山社区等安置楼项目进展顺利,大街社区已完成规划。目前六大中心社区已全面启动,力争用5年时间初步建成。
该镇以创卫迎审为契机,举全镇之力抓卫生整治、抓城市管理,从镇财政拿出700余万元,实施了湖南路弱电下移、工业园路改造等工程,完成淄矿北路东延改造后续工程,在洪峨路洪山段安装45盏太阳能路灯。全线提升主干道绿化美化水平,在淄矿路两侧新设置木质花坛80个,粉刷墙面7万平方米,清理卫生死角90余处,清除垃圾300余吨,城乡垃圾一体化处理体系初步建成。该镇把环保作为最大的民生,健全完善各项督查机制,督促崇正水泥、中舜科技等一批企业加快环保改造进度,不定期开展环保执法检查,洪山的环境空气质量正逐年提高。
幸福洪山劲吹和谐之风
民生为本,民生为天。该镇依托扶贫帮困见义勇为基金,向困难家庭发放救助金15万元,为154名大学新生发放助学金10余万元,为2200余名70岁至80岁老人购买银龄安康保险,为1090名80岁以上老人在生日当天送去生日蛋糕,把党委政府的关怀送到千家万户。同时,在五个社区推行居家老人日间照料服务,在部分村建设老年幸福院、老年公寓,将洪山打造成我区的养老乐园。
该镇大力实施民心工程,累计投资2000余万元实施了农网改造、“三线”改造、社区水电暖改造、社会化供水管道改造等一大批民生工程,极大提升了群众幸福指数。城乡居民养老医疗保险参保缴费工作顺利推进,目前参保人数达6933人,收取保费380.44万元。对2848名重复参保人员进行规范清理,办理就业失业登记证309人,推荐就业成功228人次,为3092名企业退休人员进行基层信息系统网上认证,镇人社所基层平台顺利通过了省人社厅验收。加强人口与计生管理,查体到位率达99.7%,综合节育率达100%。深入落实文化惠民工程,全年举办各类文化活动近80场,并代表淄川区顺利通过了创建文化强省先进区测评验收。教育事业健康发展,教育教学工作走在了全区前列,投资200万元的鲁泰洪山小学塑胶操场竣工启用。深入推进“四德工程”,建立网格化推进体系,村村建设“善行义举四德榜”,实际住户上榜率达到100%。举办20多场文艺演出,评选表彰“四德”典型,在全镇引起强烈反响。
社会管理创新实现突破
作为全市“三大工程”建设试点镇,该镇坚持把网格化管理形成常态化、固定化、制度化,截至目前,网格干部累计走访45000余次,入户服务9600余次,干群电话互访6700余次。重点抓好村民事务干部代办这一服务平台,目前已累计代办事项26528件次,办结26432件次,群众满意率达99%。投资100万元建设高标准司法调解中心,创新建立多功能司法维稳工作机制,成为作为化解信访矛盾的重要平台。实施了视频监控全覆盖工程,在全镇主干道、重点地带安装96处电子监控探头,深入开展了“打盗抢保民安”、打击非法开采矿产资源行为等专项行动,群众的安全感明显提升。深入开展安全生产大排查大整治活动,加大对煤气发生炉、危化品企业的监管力度,组织开展打非治违专项行动,落实三级网络管理,始终保持打击非法开采矿产资源的高压态势。
基层组织建设规范运行
2013年,该镇深入推进村级组织规范化建设,制定了村级组织工作规范,深化村级事务“五代理”,全镇代理资产9000余万元,资金1600余万元。今年举办了3期镇村党员干部、群众代表培训班,实现教育培训常态化。在各村居党组织中开展了“四联四进”服务型党组织建设活动,在村居干部中顺利推行村居干部“四个一”业绩考评办法,达到了“两委”班子双强化、村居决策程序化、创先争优长效化的效果。深入开展了作风建设年活动,向党员干部严明四条禁令,建立镇村干部廉政风险档案,实施“123农廉工程”,车宋等五个村被评为区级农村党风廉政建设示范村。举办廉政书画展、廉政报告会,为党员干部上廉政党课,严肃查处党员干部违法违纪行为,打造一支勤政、廉政、务实、高效的党员干部队伍。
2014铸就洪山发展新辉煌
2014年,将是洪山镇加快统筹城乡发展步伐,实现经济社会转型升级,建设富裕秀美幸福新洪山的攻坚时期。该镇将按照打造淄川东部新城、聊斋文化名镇、城区后花园三大板块的总体思路,规划建设“四横六纵”的路网框架与六大中心社区,把洪山建成富裕、秀美、幸福的新型城镇。目前,该镇已初步确定62个重点项目,总投资达到103.36亿元,年内投资完成23.65亿元。
围绕镇域规划抓招商。高起点编制全镇规划,立足婴幼儿服饰、建材、机械等主导产业抓好招商引资,加快推进总投资3亿元的婴幼儿服饰产业园,总投资5亿元的崇正新材料工业园,总投资2亿元的先河采煤机产业园等15个重点项目建设进度,使其尽快投产达效。引进投资1.8亿元的北工海云台商场、投资5000万元的新星商场与投资1500万元的崇正商场,加快做大三产服务业,建设淄川区的商贸物流园。
围绕三大板块抓项目。快速推进六大中心社区建设,抓好12个城建重点项目,总投资达到7个亿,使洪山的环境面貌实现大提升,主干道硬化、绿化、亮化实现全覆盖,美丽乡村建设实现新突破。抓好总投资2.8亿元的聊斋城整体提升工程,启动“三街一馆”等一大批项目,真正把聊斋产业做大做强。同时,加快土地流转步伐,做好富硒产业规划,把洪山建成淄川富硒产业中心、都市农业基地。
围绕工作落实抓民生。启动投资5000万元的圣恩老年公寓,以及北工、田庄等一批老年公寓,将洪山建成淄川区的养老乐园。坚定不移地抓好网格化管理,继续为全镇老年人送祝福画、送银龄安康保险、送生日蛋糕,扎实开展好党的群众路线教育实践活动。
“发展蓝图已经明确。我们党委政府一班人有信心、有决心、有能力把洪山建成一个环境优美、生态宜居、幸福和谐的魅力新东城。”洪山镇党委书记赵军信心十足。
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