高新区:打造宜业宜居活力“梦想城”
淄博高新区先进陶瓷产业创新园
无机非金属公共技术服务平台
花山公园一景
全国文明校园淄博高新区实验中学
淄博高铁北站
猪龙河综合治理生态建设工程一角
淄博高新区新貌编者按今年以来,高新区以打造“宜业宜居、富有活力的现代化城市”这篇大文章为蓝图和行动纲领,以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,认清新方位、践行新理念、扛起新使命、干出新成效,着力提升城市品质,着力改善民生福祉,着力打造创新引擎,成为全市发展示范、改革样板,让生活在这座城市的人们更加宜业宜居、更加和谐幸福。
一座宜业的城市,能安放梦想
林徽因说:爱上一座城,或许是因为城中住着某个喜欢的人,也许是为城中的一道生动风景,为一段青梅往事,为一座熟悉的老宅。或许,仅仅为的只是这座城。
承载着城市梦想、产业愿景和各方期待,高新区就是这样一座充满人文关怀的城市。
近日,淄博市代表团赴北京开展“名校人才特招行动”,高新区工委副书记、管委会常务副主任魏玉蛟在清华大学、北京大学开展现场宣传推介会,全方位推介淄博高新区,向优质人才发出最诚挚的“邀请”。据了解,本次高新区共组织8家企业参加清华、北大“名校人才特招行动”,提供近300个就业岗位。用诚意温暖莘莘学子,高新区企业共收取简历235份,达成就业意向47人,现场确认签约4人。
宜业,才能安放梦想,高新区正厚植沃土,让创业者梦想成真。
伊丽丽是新加坡南洋理工大学信息工程专业的博士,主要研究无人智能设备的研发,她带领团队研发的无人机经常服务于《爸爸去哪儿》、《向往的生活》等国内各大知名综艺节目。“我们研究的无人智能设备和MEMS技术联系十分紧密,一直希望能够有机会将团队放在这里。”今年7月她刚刚跟高新区签署协议,带着自己的技术与项目落户高新区。
“我对他们的第一印象是很专业,他们知道我们到底是要做什么,前景是什么,给我们做出合理的评估,几天就评估完了。”伊丽丽说。高新区为伊丽丽的项目提供了4300平方米的厂房,3年内的房租补贴,并且提供100万的人才扶持资金,帮助她的事业起步。“高新区为我们解决了资金和场地上的后顾之忧,全力支持专业的人做专业的事,我很喜欢这里。”伊丽丽说。
伊丽丽代表了众多来高新区奋斗创业者的心声。对向高质量发展迈进中的高新区来说,人才的需求比以往任何时候都更为强烈,人才对于高新区的发展比以往任何时候都更为重要。
招才有温度,诚意赢人心。高新区全面兑现省市政策,制定全省最优厚的人才政策,博士生年均新增30%,硕士研究生年均新增80%,对硕士博士发放的生活补贴较2017年翻了一番,达到2000余万元。连续两年列全省各区县(功能区)前三位,获评“省人才工作先进单位”。
“人才新政19条”是高新区迄今以来出台的创新突破最大、针对性最强、综合力度最优、覆盖面最广的人才新政,着力强化高层次人才“引领工程”、技术技能人才“培育工程”,基础人才“筑基工程”、科技人才“共享工程”、国际人才“汇智工程”五大工程。让创业者能一目了然地知道“高新区现在有什么,未来会有什么,在高新区将得到什么?”,高新区从“体系、机制、平台和服务”四个要素层面加大供给,用人才战略支撑起高新区高质量发展的最强音,大大增强创业者信心和决心。
一座宜业的城市,不只是让创业者梦想成真,也要让无业者就业,让就业者乐业。
在优化营商环境上,高新区在全市率先实现了行政许可及关联事项100%划转。设立“企业开办服务专区”,将企业开办涉及的行政审批、公安、社保、税务、银行等五个部门窗口进行集中整合,减少了企业上下跑、左右转的问题。积极开展工业投资项目“1+N”审批制度改革,对投资项目实行并联审批,推行告知承诺和容缺受理,提供一对一帮办代办,进行全过程跟踪服务。推行“在线咨询、网上申请、网上审批、网端推送、快递送达”办理模式,提高网上政务服务能力。对各部门审批、备案、开户流程进行再优化、再升级,将营业执照和公章刻制合并为一个环节,将社保和税务备案由串联变并联,实现流程上的精简优化、截弯取直。将企业刻制一套4枚公章的费用由企业自掏腰包改为高新区管委会购买社会服务免费提供,想企业所想,急企业所急,忙企业所需,切实降低企业开办成本。主动对标最快速度、最优服务,审批时限能压则压、能减则减,企业开办时间控制在3小时以内。全面落实“一次性告知”制度,开展政务服务“好差评”工作,设立“绿色通道”、“找茬”窗口,实行“帮办代办”服务,持续推进减证便民,打造“高新区服务”品牌,提高政务服务满意度,以宜业的城市环境吸引人、留住人、成就人。
一座宜居的城市,能引以为傲
衣食住行,点滴民生,在高新区,宜居宜业的城市韵味铺展成幸福的生活画卷。近年来,高新区始终坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理,拉大城市框架,增强百姓福祉,将高新区打造成为宜居新城。
青龙山公园、花山公园、九顶山公园、猪龙河湿地……随着一系列生态恢复工程的竣工和即将投用,高新区已经成为中心城区生态环境新高地；
高铁北站通车、西五路北延通车、联通路东延通车、G233克黄线通车、建设鲁泰大道——鲁山大道互通立交……路网日益完善,城区主干路格局持续优化,区域吸引力不断增强。
裸露绿地整治、主干道路段绿化提升和施工绿化恢复、继续加快村居合并步伐、实施棚户区(城中村)改造、完成海绵城市规划编制……人居环境极大改善,城市品位显著提升,城市面貌焕然一新。
朱先生是高新区四宝山办事处朱家庄人,年轻时在外工作,退休后回到了家乡养老。他告诉记者,每次带着客户走高速看到西五路跨线桥时,便会跟客户说淄博高新区到了。“我们老百姓的体验是实实在在的,原来从高新区上桓台,就只有金晶大道一条路,后来柳泉北路、西五路北延相继通车,我们出行确实非常便利。”
道路通畅了、环境改善了、配套设施齐全了,老百姓的生活水平不断提升,城市的文明程度也节节攀升,高新区从未停下脚步。
一座让人心仪的城市,不只是鳞次栉比的高楼大厦,还处处上演着温情的故事:
近日,高新区火炬公园城市驿站正式启用,驿站为园林环卫工人、城市执法人员、执勤交警、志愿者及广大市民营造了一处舒适、实用的共享空间,让城市管理者拥有了一个温馨的“家”。该驿站建筑面积200平方米,投资60余万元,借鉴了杭州、湖州等城市的先进理念,以党建功能为引领,集图书阅览、宣传教育、休憩、生活服务等功能为一体,配备电脑、办公桌、微波炉、电饭煲、电视机、急救箱、轮椅等工作、生活、娱乐等必备设施和应急物品,并增加了中央空调和小型新风系统,营造了一处温馨的休息场所。
与市中心医院探索实施组建“府院合作”型医疗集团模式“健康淄博”一卡(码)通建设取得实质性进展,石桥中心卫生院顺利通过一甲复审,村级卫生室达标率提升至79.6%,派驻第一村医五批21名,服务居民9.5万余人。
基本民生保障体系不断完善,规范实施城乡低保政策和临时救助政策,特困人员集中供养率达80%,实施“共享阳光·意外保险”工程,落实“残疾助学”政策,实施“精准康复”系列活动,近4000名残疾人受益。法治高新区稳步推进,持续开展“法律六进”活动,联合教育部门启动开展“法进万家、法近大家”主题普法实践活动,创建“习法律身”微信公众号,投资400余万元建成甘家村青少年法治文化教育基地——韶华公园。
教育工作实现新发展,第二中学、第九小学、春风路幼儿园等项目进展顺利,辖区内学校全部更新新校舍,新建幼儿园3处,普惠性幼儿园覆盖率达87.5%,“入园难”“入园贵”问题得到极大缓解,承办了全国家校共育现场会,家庭教育工作全员覆盖,招聘教师103名、园长2名,设计研发“招生预报名系统”使4200余名初始年级新生招生报名工作事半功倍。
……
这样的例子在高新区数不胜数。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,高新区各部门单位聚焦本领域群众最急最忧最盼的紧迫问题,采取有力措施疏堵点、通痛点、消盲点,切实解决基层“苦”、企业“难”、群众“盼”问题,增强群众获得感。那些反映强烈的群众忧心事、操心事、烦心事,在高新区的努力下,正慢慢转化为老百姓看得见的新变化、新实效。
一座活力的城市,能迸发激情
城市建设成就民生,也激发着城市的发展活力。在高新区这个年轻而富有活力的城市,优质产业聚集,教育心系未来,医疗护航健康,创新辐射带动,科技与人文和谐交互,这里正蝶变成为一座高端产业之城、科技创新之城、人才集聚之城。
在这里,公司类市场主体17500余家,高新技术企业145家,上市挂牌企业74家,20余家世界500强；
在这里,研发孵化机构371个、院士工作站29家,国家“千人计划”专家35人,省泰山系列人才46人,各类高层次创新创业团队人才2000余人；
在这里,获批建设国家自主创新示范区、国家创新型科技园区、知识产权试点园区、国家科技服务业试点园区；
在这里,花山、青龙山、九顶山景色秀丽,黑铁山、花山、蟠龙山等生态恢复区获评省级风景名胜区,银泰城等大型综合体业态齐全；
……
按照“五位一体”新发展理念,高新区提出“一核四区”总体布局。
淄博科学城,利用济青高铁淄博北站到北京、上海便利优势,聚集吸引创新资源,引进发展高端产业,打造“科创新城、生态新城、活力新城”。
保税物流区,按综合保税区的标准,“边申报、边建设、边招商”,打造现代化国际内陆港。“齐鲁号”淄博始发欧亚班列开行182列,占全省始发班列的42%。
绿色生态区,对27平方公里进行生态提升,打造集生态、健身、休闲、文化、科技、旅游、养老等功能于一体的城中花园、休闲旅游目的地、文旅产业和科技创新高地。
先进制造区,重点发展新材料、生物医药、电子信息三大主导产业,规划建设了新材料、电子信息、医疗健康、先进陶瓷等产业特色鲜明的高端产业园区。
今日的高新区,活力因子可圈可点。
电子信息产业迅猛发展,重点发展MEMS、光电子、仪器仪表等产业,聚集了新恒汇、齐芯微、兆物网络、强茂电子等重点企业。生物医药产业快速壮大,从科技研发创新到项目产业化,形成了完整的产业链条,在医疗器械、生物制药、保健品等领域达到国内领先,医药工业经济规模全省第一,拥有新华制药、新华医疗、华润三九等一批重点骨干企业。新材料产业焕发新机,综合实力全国领先,荣获“中国新材料名都”,重点发展无机非金属、高分子、金属新材料。
高新区将强化平台思维、生态思维,以产业组织理念突破“双招双引”。在招商引资方面,围绕完善产业链布局、提升产业链层次,积极探索专业招商、园区招商、平台招商、企业招商、基金招商、新业态招商,策划新方式新方法,瞄准世界500强、中国500强、央企、外资企业、行业隐形冠军,聚焦数字经济、总部经济、新技术、新业态、新模式等项目,开展精准招引,大力引进国内外知名企业和一流科研院所,力争总投资亿元以上重大产业项目再创新高。强化“项目落地为王”理念,全方位搞好对接服务,提升办事效率,合力解决难题,力争项目早日建成达效。
在招才引智方面,继续实施高新区科创人才计划,拓宽计划覆盖范围,通过项目资助、创业扶持、股权投资等形式,引进一批国家千人计划、泰山学者等一流人才,高标准配套建设人才公寓、高端人才居住区,优化人才工作生活环境。
全力推进创新平台建设。举全区之力加快推进淄博科学城和科学城中试基地建设,推动科学城东区科创中心早日建成,确保无机非金属材料、有机高分子材料、金属材料等公共服务平台明年建成投用。以科学城为载体,吸引一大批研发机构、总部机构、顶尖科技人才、技术、资金、服务机构落户,构建“科创人才汇聚的新磁极、创业人才的新天地、产研一体的新平台”,重点培育以高新技术企业为主体的创新性企业集群,激发中小微企业创新活力,加快打造一批亿元级、十亿元级以上的骨干高企。
强化“生态思维”,加快构建集基础设施、政策、资本、政务服务等要素于一体的营商生态。结合高新区主导产业,设立一批产业类和创投类基金,做大担保基金、应急转贷资金规模,与社会资本合作量身定制项目基金,实现基金对项目(企业)的精准扶持。深入推进“一次办好”改革,加快流程再造,全面减环节、减材料、减事项、减时间、优流程,以开展智能化审批服务和“审管互动”改革为重点,实现“一不三一”四个100%。
城市有了温度,发展便有了热度。走进宜业宜居活力高新区,仿佛走进一轴不断延伸的美丽画卷,四通八达的交通网、鳞次栉比的高楼大厦、连片的街头绿地和繁华街景……大道通衢、布局合理、格调清新,淄博高新区已经展现出现代化新城的魅力!
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