维护粮食安全，向粮食产业强省坚实迈进
△10月16日，2019年世界粮食日和全国粮食安全宣传周山东主会场活动在淄博市桓台县举行。图为桓台县幼儿园的小朋友用刚认识的谷物拼成各种美丽的画面。□晓婉 于鹏
金秋十月，五谷丰登。10月16日，第39个世界粮食日如期来临，山东省主场活动在淄博举行。今年粮食安全宣传周聚焦粮食安全，主题为“扛稳粮食安全重任 建设粮食产业强国”。
仓廪实，天下安，农业大省的责任首先是维护国家粮食安全。近年来，山东省粮食和物资储备工作总体平稳、稳中有进，未来，山东省在着力发展粮食生产的同时，抓储备、强流通，大力发展粮食产业经济，扛稳粮食安全重任。
坚决筑牢粮食安全基础
10月14日，国新办发表《中国的粮食安全》白皮书，向世界宣告：中国依靠自己的力量端牢自己的饭碗，实现了由“吃不饱”到“吃得饱”“吃得好”的历史性转变。
新中国成立70年来，我国在农业基础薄弱、人民生活贫困的基础上，依靠自己的力量实现了粮食基本自给，粮食安全取得了举世瞩目的巨大成就。
具体到山东，随着粮食产量的不断提高，山东省按照“产区3个月，销区6个月，产销平衡区4.5个月”的市场供应需求，充实了地方粮食储备规模，保障粮食安全的物质基础更加稳固。同时，在人口集中的大中城市和价格易波动地区，建立了能够满足10—15天消费需要的成品粮应急储备，可以随时投放市场，保障口粮供应的需要。
收上来，还要管得好。“为切实保证粮食安全，山东建立健全库存管理长效机制，全面推行‘双随机、一公开’监管，确保粮食储备数量实、质量好、调得动、用得上。”山东省粮食和物资储备局局长王伟华说。
据了解，为提升粮食储备信息化水平，山东省深入推进信息化建设，在全国率先建成省市县三级一体化综合性粮食电子政务平台，率先完成国有粮库智能化升级改造，率先实现省级平台与国家级平台和地方各粮库信息系统的互联互通，粮食储备实现信息化管理。
切实增强粮食流通能力
粮食产业，事关国家粮食安全和经济社会发展大局。增强粮食流通能力，发展粮食产业，既要发挥市场“看不见的手”的作用，也要发挥政府“看得见的手”的作用。
山东省认真落实国家粮食收购政策，鼓励引导多元市场主体积极入市收购，大力开展粮食产销协作。全省粮食收购量从2012年的6548万吨增至2018年的8578万吨，销售量从2012年的3995万吨增至2018年的5732万吨，粮食购销总量位居全国前列。
粮食流通基础设施建设也取得长足进展。全省地方粮食企业完好仓容达到4127万吨，以枣庄、滨州、日照、济宁等地为重要节点的现代粮食物流网络初具规模，粮食流通现代化水平进一步提高。
此外，山东省还加强监管信用机制建设，逐步实现规模以上粮食企业信用监管全覆盖。据了解，山东省正在推进“双随机”监管，做到检查全程留痕，实现责任可追究和监管全覆盖。
大力发展粮食产业经济
进入新时代，粮食由“增产”向“提质”转变，大力发展粮食产业经济需求迫切。
目前，全国范围内已经形成粮食产业发展的良好局面。国家粮食和物资储备局数据显示，2018年末，全国纳入粮食产业经济统计的企业达到2.3万户，年工业总产值突破3万亿元。全国粮食产值超千亿元省份11个，其中山东粮食产业产值首次达到4016亿元。
数字发展上去了，经验典型也同样涌现出来了。2017年至2019年，国家粮食和物资储备局先后三次召开现场经验交流会，重点推介山东省滨州市、黑龙江省五常市、河南省漯河市发展粮食产业经济的经验和做法。
山东省的滨州市，高点定位、龙头带动，产业链延伸拉长实现“全”、价值链融合提升实现“增”、供应链优化升级实现“新”、产业集群集约集聚实现“强”、种植结构调整实现“优”。在“滨州经验”引领下，2018年滨州粮食产业实现总产值1010亿元，粮食加工转化增值率达3.4∶1，接近发达国家水平。
向更长远看，山东省粮食产业品牌引领作用逐渐加强，发展后劲足，发展潜能大。山东省强力打造“齐鲁粮油”公共品牌，推进“政府+区域+企业”三级品牌战略统合，通过国家级粮食产业科技创新联盟和技术研发中心、阿里巴巴智慧大脑、全媒体宣传矩阵、标准化引领、齐鲁粮油中国行等，提升品牌知名度、美誉度，让更多山东粮油产品走进千家万户、走向世界。
“作为粮食大省，山东在维护国家粮食安全中使命光荣、责任重大，我们将认真落实总体国家安全观和国家粮食安全战略，坚决扛稳粮食安全重任，为维护国家粮食安全贡献山东力量。”王伟华说。
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