凝心聚力 和谐发展 全面建设“绿色宜居地 红旗杨柳雪”特色小城镇
杨柳雪镇产业规划布局图村村建起种养殖大棚，扶贫产业遍地开花结果。本报记者 郭刚 本报通讯员 魏超
近年来，滨城区杨柳雪镇在区委、区政府的坚强领导下，始终坚持把抓基层党建作为统筹推进各项工作的重要保障，抢抓发展机遇，全镇上下呈现出社会大局和谐稳定，经济建设蓬勃发展，民生事业不断改善，群众幸福指数不断提升的大好局面。
抓基层夯基础，基层党建迈上新台阶
杨柳雪镇加强制度建设，增强党委统领经济社会发展的能力。实施“党建领跑”工程，实现了工作思路由就党建抓党建向主动服务转变，工作谋划由点上创新向全面提升转变，基层党员干部管理由个体向整合转变，先进典型由个别涌现向群体培养转变的“四个转变”。
创新制定村级权力规范运行清单“条”，进一步规范村干部用权行为。支部书记、村委会主任“一人兼”比例达%，“两委”成员交叉任职比例%，村级配套组织全部配齐，基层基础进一步夯实。
加强学习教育，增强党员队伍先进性。紧紧围绕“为民务实清廉”主题，扎实开展群众路线教育实践活动。切实推进“两学一做”学习教育，在全体党员中开展了“亮身份、践承诺、作表率、比贡献，争做‘四个先锋\’”活动。
加强责任落实，增强基层党组织战斗力。严格落实基层党建工作责任制，形成了党委书记亲自抓、分管领导具体抓的工作格局。进一步夯实基层基础，狠抓村班子承诺事项推进落实，5年来全镇个村共围绕脱贫攻坚、集体增收、民生项目建设等方面完成承诺事项项。
加强党风廉政建设，塑造廉洁干部队伍。全面坚持从严治党、依规治党，严格落实“两个责任”，认真履行“一岗双责”。健全机制、加强考核、跟踪问效，不断加强镇、村两级干部管理。开设杨柳雪镇廉政大学堂，通过移动通信短信、微信平台不定期发布反腐倡廉信息。带领中层站所长和全体村党支部书记赴鲁北监狱实地参观学习，增强了党员干部的廉洁意识。
抓载体上项目，综合经济实力显著增强
杨柳雪镇年实现地区生产总值亿元，比年翻了一番多；固定资产投资完成亿元，比年同比增长%；农民人均纯收入达到元，比年的元增长%，各项主要经济增长指标均超额完成。
产业结构更趋合理，工业经济实现快速发展，园区落户企业达到家，规模以上工业企业达到家；服务业发展取得突破，先后落户黄河三角洲农产品批发市场、博翱技校等重点项目；初步建成城郊型高效生态农业新模式；城郊商贸经济呈现出勃勃生机。
5年来，通过多种措施引进通晟门窗、福牌生物、联谊电器、万嘉生物等项目个，累计投资6.6亿元。对高能耗、低产出的传统工业项目通过收购、合作等方式实现了二次招商，先后落户了山孚制冷、鲁繁新能源等高新技术项目，盘活了闲置土地，增加了地方收入，推进了制造业转型升级。
全镇先后有邓家、南孙、罗家、油坊等个村流转土地余亩，建设农耕采摘休闲观光农业项目，吸引了大批市民。杨柳雪村与蔬菜大棚发源地寿光三元朱村合作，建设果蔬采摘园，平方米的智能棚和6个冬暖式大棚建设已完成。积极发展合作经济，建立农村专业合作组织家。
截至年底，全镇已取得无公害农产品认证7个，绿色农产品认证1个，建立了产品质量检测追溯中心，建成了杨柳雪微商电子信息平台，设立了淘宝网“特色中国--滨州馆--杨柳雪馆”，成立了杨柳雪镇大棚果蔬产业协会。
深挖并充分发挥城郊优势，依托立体化交通资源，主动承接城市扩张和产业转移，重点发展仓储物流、职业教育、文化旅游等产业。黄河三角洲农产品批发市场项目已经落户，该项目总投资.5亿元，占地亩，目前正在进行基础设施建设。总投资1.2亿元博翱技校项目，通晟门窗二期项目顺利推进。
抓统筹重民生，城乡和谐发展展新颜
该镇把城乡环境综合整治作为推进城乡和谐发展的总抓手，强力推进，在全市率先完成“四化五覆盖”整治任务。
按照全区“四化五覆盖”目标，全镇个村全面开展城乡环境综合整治，完成工程总投资1.亿元。顺利通过市、区两级验收，并打造了周集精品片区和邓家等一批示范村，被授予“全市环境整治先进单位”称号。环卫一体化实施了率先托管。投入万元率先在全区实施环卫工作企业托管，在全区率先通过市级环卫验收。创城迎审提升环境工作多次夺得全区现场观摩第一，被授予“滨州市迎接国家卫生城市复审工作先进集体”称号。
基础设施更加完善。农村公路交通条件不断改善，5年来累计新建联村公路.公里，对4万余亩土地实施了方田化建设。1.2万亩中低产田改造和2.3万亩土地综合治理工程顺利完成。总投资万元的2.万亩高标准农田项目正在验收。大力实施林水会战，开挖沟渠公里，动用土方万立方米，累计栽植树木达到.3万株。
生态环境更加宜居。全面推进旱厕改造工作，提高群众生活品质。今年在“四化五覆盖”基础上实施周集片区7个村的美丽乡村连片治理项目，打造了精品片区。国道以北开发建设居住小区——北海佲墅。结合扶贫工作，发展“边角经济”，栽种经济林木2万株，既美化环境又增加村集体与村民收入。
抓产业促“造血”，脱贫攻坚稳步推进
全镇紧紧围绕“年贫困村摘帽、贫困人口脱贫”这一总体目标，精准脱贫与共同致富相结合，当年脱贫与不再返贫相结合，深挖贫困根源，根本、长效、彻底地“拔穷根、摘穷帽”。
通过培植主导产业，增强“造血”功能。依托徒骇河沿岸水土资源优势和辛庄大棚蔬菜基地带动作用，结合贫困村的实际，确立了培植大棚蔬菜产业的脱贫思路，增强贫困村自身“造血”功能。
强化技能培训，激发内生动力。委托滨州职业学院举办精准脱贫技能培训班，全镇贫困人员一律免费培训，免费复训，免费推荐就业。截至目前，开展培训8场次，人通过培训实现就业创业。5年来，全镇共有户人脱贫，个村集体收入超过3万元，摘掉“贫困帽”。
始终坚持抓投入、惠民生，群众幸福指数逐步提升。“教育优先”发展战略进一步落实。5年来，累计投资余万元，完成实验学校教学楼建设，中心幼儿园、明德小学、怀周学校操场改造及尹集小学新建工程，全镇教育教学环境得到明显改善。在全区率先成立教育促进会。
医疗卫生领域进一步深化。建成标准化卫生室处，成立家庭医生式服务团队个，打造了“分钟医疗服务圈”。医疗保障体系进一步完善，新农合参合率继续保持%。
社会保障体系进一步健全。先后投资万元，完成社会福利中心建设，顺利通过全国三星级评定。
群众精神文化生活进一步丰富。深入开展乡村文明创建工作，每年开展“文明诚信户”“最美杨柳雪人”等一系列评选活动，共评选出“好媳妇”“好婆婆”“乡村孝星”“致富能手”等先进人物名，文明诚信户、“最美家庭”等户。该镇被省文明办授予“省级文明乡镇”“省级乡村文明行动示范乡镇”荣誉称号，杨柳雪村被授予“全国文明村”称号。
科学谋划未来，全力实施“”发展战略
“杨柳雪镇的发展已经站在一个新的起点上，镇党委承载着全镇广大人民群众的重托和期盼，必须站在战略高度，以更加敏锐的政治头脑、更加宽广的战略眼光、更加紧迫的历史使命、更加昂扬的发展激情，科学谋划全镇未来5年的宏伟蓝图。”该镇党委书记张洪柱在全镇第二届党代会上庄严承诺。
未来5年，杨柳雪镇党委将以五大发展理念为统领，坚持“发展、服务”两大任务，进一步夯实“经济发展、民生改善、服务创优”三大基础，全力实施“”发展战略，即规划一个新城镇，建设三个特色区，打造五个产业园，锤炼一支硬队伍，全面建设“绿色宜居地、红旗杨柳雪”。
建设宜居特色小城镇，提升群众生活水平。高标准规划建设幸福宜居特色新城镇，在全镇拉开发展框架、厚植产业优势、激发创新活力，培育新经济增长点。
完善三个功能区，布局经济社会发展主框架。围绕长深高速3号出口建设，依托黄河三角洲农产品批发市场，打造仓储物流区。充分利用沿徒骇河水土资源优势和辛庄大棚蔬菜基地带动作用，引领群众发展蔬菜大棚产业，配套建设产品质量检测追溯中心和蔬菜批发市场等设施，打造现代农业示范区。在“四化五覆盖”基础上，加快推进美丽乡村连片治理项目，持续改善群众生产生活基础设施，打造美丽乡村建设引领区。
打造五个产业园，增强镇域经济新活力。进一步传承杨柳雪棉区红旗精神，挖掘弘扬当地红色文化资源，围绕怀周祠、乌龙堂打造滨州红色教育基地和政德教育基地，建设集旅游、采摘、娱乐、餐饮、住宿为一体的红色文化体验旅游园。加大土地流转力度，整合泓舜农庄、邓家村等果蔬采摘基地资源，发展体验式休闲农业，建设生态休闲采摘园。做大做强亚泰雅德、通晟门窗、万嘉生物等高新技术龙头企业，打造高新技术产业园。加大职业教育、科研创新产业招商力度，服务博翱职业学校项目顺利推进，打造科教创新创业园。充分依托徒骇河自然景观资源和天然氧吧的自然禀赋，规划建设集健康服务、休闲度假、商务交流、高端居住为一体的健康休闲养老园。
锤炼一支硬队伍，筑牢经济社会发展坚强堡垒。提升党委班子自身建设，全力打造民主团结、务实担当、清正廉洁党委班子。突出抓好村支部书记队伍“带头人”、农村普通党员队伍“主体人”、农村人才队伍“干事人”培育；抓好基层党建规范化建设这一基础和村集体经济增收这一保障两件事，以全面从严治党为遵循，打造基层党建“新高地”，为杨柳雪镇的发展提供强劲动力。
改善三项民生事业，不断提升群众获得感。实施教育卫生事业完善提升工程。教育优先，加大投入完善教学基础设施，解决“大班额”问题；提升公共卫生事业，提高医护人员诊治服务水平和引进优秀人才，完善公共服务设施。实施农村环境综合提升工程。实行镇村主要道路维修改造及危桥改造计划，让路更畅通。构建政府加大投入、群众自觉维护、环卫公司精细服务的“三位一体”环境提升机制，实现村村道路整洁、街巷绿树成荫、池塘碧波荡漾、夜晚灯火通明的美丽乡村景象。实施精神文明建设工程。继续实施“四德工程”，大张旗鼓宣传正能量，通过身边的事带动身边的人，丰富群众文化生活，提升全镇文明素质。
到年，全镇综合经济实力大幅提升，现代产业体系初步建成，区域发展名片助推经济发展的能力愈加凸显，社会更加和谐，人民更加幸福，“绿色宜居地、红旗杨柳雪”的名片更加靓丽。
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