市国土局一线工作法让项目“落地” □本报记者 许璐 通讯员 谭晓 张淑霞 刘振伟
为贯彻落实市委、市政府“十个新突破”工作要求,市国土资源局践行一线工作法,为重点项目、民生项目开通绿色通道,主动进位破解难题,不断提升服务质效,全力做好土地要素保障。
“一把手”带队到区县政府、高新区、经开区、文昌湖管委会,上门对接市重大项目用地保障工作,为区县提出有效工作措施,全流程跟踪保障重大项目用地落实。局党委班子成员分工挂包各区县重大项目用地保障,坚持每月到区县和用地单位,一线听取重大项目用地保障过程中的困难和问题,有针对性地提出解决问题的办法,提前介入指导项目单位完善相关材料。一系列服务措施,正是市国土局为重大项目顺利落地实施而做出的不懈努力。
项目落不到土地上,再好的服务也只是无用功。除了深入一线、上门服务外,市国土局工作人员将更多的时间精力放在了如何保障项目用地上。
本着应保尽保的工作要求,为保障道路、水利等基础设施项目顺利落地,市国土局采取并联虚拟预审办法,为马南路、新区防洪河道等20多个项目出具了土地预审证明材料,大大加快了项目前期手续的办理进度。针对国家土地利用总体规划调整完善总体进度推迟的情况,市国土局积极协调省厅,重新启动省、市两级权限内的规划修改调整工作,目前已经完成张店、博山、临淄等共9个区县的规划调整修改,涉及78个市重大项目和基础设施项目。目前,全市已下达新增建设用地指标10234亩,市重大项目中选址确定、前期材料齐全,具备用地条件的项目已全部落实新增建设用地指标,做到了应保尽保。
令人欣喜的工作成绩离不开工作方式的不断创新。市国土局创新研发的土地利用规划综合应用监管平台,可以在市域范围内对任意地块的规划、现状、基准地价等内容进行实时定位查询,为项目选址提供实时在线、高效便捷的服务,有效提高了土地管理信息化水平,系统研发成果荣获全省国土资源科学技术一等奖。《2016年全市重大项目用地保障全流程进展情况统计表》的设计使用,将用地保障细化为土地规划调整修改、新增建设用地指标落实、农转用报批、招拍挂用地、土地证办理、土地回收、土地证分割抵押等12种,将用地保障任务设定时限、责任到人、销号管理。
为开拓发展空间,实现土地高效利用并合理规划未来建设用地,市国土局积极推动空间规划编制工作,推动经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等“多规合一”。目前,桓台县土地利用总体规划调整完善方案已编制完成,全力解决了山东金诚石化集团MZRCC联产EPM项目、猪龙河龙须沟水系改造、马踏湖湿地公园建设、“一区四园”马桥园区、东岳园区等重点项目和园区用地难题。其他区县已完成资料收集、基础数据整理、现状调研及前期研究,整合出“多规”空间管制分区,初步展开了划定城乡建设开发边界、永久基本农田边界、生态保护红线边界等工作。
当前项目用地应保尽保,未来项目用地未雨绸缪。市国土资源局对外走上土地工作第一线,对内研发管理新平台,强化自身管理新模式,内外兼修保障重大项目用地。
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