635亿元投入全力助推14个示范镇发展 20位市领导挂包为示范镇　“　把脉　”

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晚报讯(记者董振霞通讯员陆洋)635亿元投入14个示范镇项目建设,在项目带动的基础上,出台各项扶持政策,全力助推示范镇发展。昨天记者从市住房和城乡建设局获悉,今年,淄博市14个示范镇计划投资290亿元,截至目前,已有191个项目开工建设。为全面推进示范镇建设,28位市级领导挂包、帮扶14个示范镇,市领导以现场督导、召开专题会议、听取专门汇报等不同方式,为示范镇的建设发展“把脉”,极大地促进了示范镇的发展。

28位市级领导挂包14个示范镇

采访中记者了解到,为全面推进示范镇建设,淄博市专门研究建立了市级领导挂包和市直部门帮扶示范镇制度,28位市级领导和14个市直部门分别挂包、帮扶14个示范镇,市领导以现场督导、召开专题会议、听取专门汇报等不同方式调研了示范镇建设情况,研究工作、破解难题。

在此基础上,淄博市建立了示范镇建设发展专家组,由41个政府部门、研究院所、企事业单位择优推荐,组织规划、建设、土地、财税等专业的44名专家,成立示范镇建设发展专家组,为全市示范镇建设发展提供咨询服务、技术指导和对策建议,极大地促进了示范镇的发展。

据了解,为了打破示范镇建设发展的瓶颈,淄博市出台优惠土地政策,并适度向示范镇倾斜。2012年,省国土资源厅安排淄博市6个省级示范镇新增建设用地计划指标300亩,确保了13个重点项目的建设。

淄博市各区县通过土地综合整治、增减挂钩节余用地指标和土地整理后置换出的新增指标,优先安排在示范镇使用,其中沂源县出台政策,明确表示除省单列下达示范镇的新增建设用地计划外,“十二五”期间,每年为市级示范镇、县级示范镇安排不少于30亩的新增建设用地计划指标,也对示范镇的项目建设起到了积极的助推作用。

示范镇进行专门财税体制改革

在项目建设资金方面,淄博市还有针对性地对财税体制改革进行了有益探索,在安排示范镇建设配套资金的同时,积极整合各类补助资金,重点向示范镇倾斜。博山区列支300万元,专项用于奖励小城镇建设成绩突出的镇；桓台县对马桥镇2012年实现的土地净收益202万元全部拨付马桥镇,社会抚养费107万元也全部用于支付农村独子奖励、农村计生家庭奖励等项目。

记者了解到,为切实解决示范镇建设发展资金来源,各区县积极依托现有融资平台,探索建立多渠道、多元化、全方位的示范镇建设投资体系,通过存量资产置换、出让公共设施经营权、财政贴息贷款等途径,吸收社会投资和外资,筹措示范镇建设资金,成效显著。

为实施扩权强镇,各区县出台相应措施,扩大示范镇的管理权限,让示范镇的发展迈上了高速发展的快车道。采访中记者了解到,博山区进一步拓展示范镇发展空间,批准博山镇4个村划入石马镇,石马镇镇域面积增加17平方公里,人口增至3万人。他们表示,下一步还将结合石马生态旅游度假区总体规划,对镇区区划适时进行调整。

据悉,今年,全市14个示范镇计划开工建设项目363项,总投资达635亿元,其中年内14个示范镇计划投资290亿元。截至目前,已有191个项目开工建设,其中仅省级示范镇淄川区昆仑镇2013年的建设项目就达60项,计划总投资23亿元,项目涉及工业、农业、生态、环保及基础设施。

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